3. Принципы земельного права

законодательства республики.

В теории земельного права принципы земельного права определяются как основополагающие, исходные понятия, положенные в основу земельного права как отрасли пра¬ва, отражающие тенденции и перспективы его развития. В систему принципов земельного права входят:общеправовые принци-пы,межотраслевые принципы,отраслевые принципы.

Общеправовые принципы присущи зе-мельному праву как составной части правовой системы РБ. К общеправовым принципам можно отнести законность, гласность, демократизм, равенство всех перед законом и т. п.

Межотраслевые принципы характерны и для других отраслей законодательства, по¬скольку земельное право находится в тесной взаимосвязи с конституционным, гражданским, административным, экологическим, водным, горным, лесным правом и т.д. К межотраслевым можно отнести также принципы государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель, единства судьбы зем.уч-ка и расположенных на нем капитальных строений (зданий, сооружений), охра¬ны земель и улучше-ния их полезных свойств, платности землеполь-зования и т.д.

Отраслевые принципы присущи земельному

праву как самостоятельной отрасли права, имеющей свой предмет и метод правового регулирования. К отраслевым можно отнести прин¬ципы: использования земельных участков по целевому назначению; приоритета использования сельскохозяйст¬венных земель, земель природоохранного, оздоровитель¬ного, рекреационного, историко-культурного назначения, лесных земель для целей, связанных с назначением этих земель и т. д.

Ст. 5 КоЗ «Основные принципы земельных отношений» установила, что земельные отношения осу¬ществляются на основе принципов: гос.регулирования и упр-я в об¬л. исп-я и охраны земель; обязательной гос. регистрации зем. участков, прав на них и сделок с ними; единства судьбы зем. участка и расположен¬ных на нем капитальных строений; использования зем. участков по целевому на-значению; охраны земель и улучшения их полезных свойств; платности землепользования; установления ограничений (обременении) прав на земельные участки, в том числе земельных сервитутов.

4. Методы земельного права

Под методами земельного права понимаются соответст¬вующие характеру земельных отношен ий способы и приемы воздействия на участников отношений.

Метод земельного права складывается из установлен¬ных земельно-правовыми нормами прав и обязанностей участников регулируемых отношений и применения к ним мер государ-ственного принуждения при несоблюдении ими правовых норм. Земельно-правовые нормы устанавливают права и обязанности участников отношений, предоставляя им возможность совершать определенные действия или запрещая их. Тем самым земельно-правовые нормы опреде¬ляют модель поведения участников земельных отношений.

В земельном праве регулирование земельных отноше¬ний осуществляется на основе импера-тивного либо дис-позитивного метода.

Императивный метод означает воздействие на участ¬ников земельных правоотношений посредством издания обязательных к исполне-нию предписаний и запретов. При использовании диспозитивного метода воздействие произ-водится посредством определения лишь пределов поведения участников отношений и предоставления им возможности свободно и самостоятельно регулировать свои взаимоотно-шения в рамках установленных пределов.

В частности, императивный метод регулиро-вания земель¬ных отношений применяется в сфере государственного управ¬ления землей, при установлении порядка застройки земель, в случаях привлечения виновных лиц к ответ-ственности за нарушения земельного законода-тельства.

Диспозитивный метод свойствен частному праву и предоставляет участнику земельных отношений право са¬мостоятельного решения. Диспозитивный метод приме¬няется в регулиро-вании земельных отношений, основан¬ных на равноправии сторон, в том числе и в области частной соб-ти.

В юридической литературе выделяют три основных вида диспозитивного метода: рекомендательный; санкционирующий; делегирующий.

При использовании рекомендательного ме-тода субъектам земельных правоотношений предоставляется возможность альтернативного поведения, т. е. субъект самостоятельно выбирает способ своего поведения для решения постав¬ленных задач.

Санкционирующий метод выражается в том, что решение о реализации своих земельных полномочий субъект земельно¬го правоотношения принимает самостоятельно, однако это решение приобретает юридическую силу после его утверж¬дения соответствующим компетентным органом. При использовании делегирующего метода субъекту зе¬мельных правоотношений предоставляются определенные правомочия в какой-либо области.