156 Финансовый контроль: понятие, организация, содержание и значение.

ФК – это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления (государства, предприятий, учреждений, организаций) с применением специфических форм и методов его организации. Значение: содействии успешной реализации фин политики гос-ва, обеспеч формирования и эффект использ фин ресурсов во всех сферах и звеньях народного хозяйства.Он осуществляется зак и исп ОГВ всех уровней, и специально созданными учреждениями. Включает: контроль за соблюдением финансово-хозяйственного законодательства в процессе формирования и использования фондов денежных средств; оценку экономич эффект-ти фин-хоз операций и целесообразности произведённых расходов. Предметы проверок:прибыль, доходы, рентабельность, себестоимость, издержки, обращения, НДС, отчисления на различные цели и в фонды. Объекты фин контроля:денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов.Гос ФК предназначен для реализации фин политики гос-ва, создания условий для финансовой стабилизации (разработка, утверждение и исполнение бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, контроль за фин деятельностью гос предприятий и учреждений, гос банков). ФК негос сферы затрагивает лишь выполнение денежных обязательств перед гос-ом (налоги,др обяз платежи, соблюдение зак-ти и целес-ти при расход-и выделенных им бюджетных субсидий и кредитов). Счётн палата -независимый от Правительства РФ постоянно действующий орган гос ФК, наделённый широкими полномочиями и подотчётный Фед Собр РФ. Полномочия: контроль фед собс-ти и расходования фед денежных средств. Контролю подлежат-гос органы и учреждения, внебюджетные фонды и ЦБР, ОМСУ, коммерч банки, страховые фирмы и др. – в части, связанной с получ/перечисл/использ ими средств фед собс-ти.Счёт палата обязана контролировать состояние гос внутр и внеш долга РФ, а также деятельность ЦБ РФ по обслуживанию гос долга, эффективность использования ин кредитов и займов.Методы контроля: тематические проверки и ревизии.Минфин- разрабатывает фин политику страны, контролирует её осуществление. Полномочия: ФК в процессе разработки фед бюджета; контролирует поступление и расходование бюдж средств и средств внебюдж фондов; участвует в проведении валютного контроля; контролирует направление и использование гос инвестиций.По результатам контроля Минфин вправе требовать устранения выявленных нарушений; огранич и приост финансирование из фед бюджета предпр и орги при наличии у них фактов незаконного расход средств, непредст ими соотв отчётности; взыскивать гос средства, используемые не по назначению, с наложением штрафов.Контрольные полномочия Минфина РФ распространяются на фин средства только фед уровня. Бюджетное законодательство РФ предусм фин самост-ть субъектов. Они сами несут ответственность за формирование и использование своих бюджетов.

157 Государственный санитарно-эпидемиологический надзор и гос. Санитарно-эпидемиологическая служба: задачи, функции, структура и полномочия.

Гос надзор осуществляется Гос с-эп службой РФ, систему которой образуют Гос комитет с-эп надзора РФ; центры с-эп надзора в субъектах РФ, городах, районах, на водном и воздушном транспорте; научно-исследовательские учреждения; дезинфекционные станции и другие санитарно-профилактические учреждения и организации, а также предприятия по производству медицинских иммунобиологических препаратов.Гос. с-эп надзор-деятельность органов и санитарно-профилактических учреждений, направленная на профилактику заболеваний людей путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарного законодательства РФ.Содержание надзора: наблюдение, оценка и прогнозирование здоровья населения в связи с состоянием среды его обитания; выявление причин и условий инф и массовых неинф заболеваний; разработка обязательных для исполнения предложений по проведению мероприятий, обеспечивающих с-эп благополучие населения; контроль за проведением гигиенических и противоэпидем мероприятий, соблюдение санитарного законодательства орг-ми и гражд; применение мер пресечения санитарного правонарушения и привлечение к ответственности лиц, их совершивших,гос учет отравлений и инфекционных заболеваний.Задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства РФ в области с-эп благополучия населения.ФОИВ, уполномоченным осуществлять гос с-эп надзор в РФ, является Фед служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы.