149 Сущность, задачи, предмет и пределы прокурорского надзора в системе публичного управления. Полномочия прокурора по осуществлению надзора.

Прокуратура РФ -един фед централиз система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением КРФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.Сущность:выявление, пресечение, устранение и предупреждение нарушений законов гос органами, органами МСУ, организациями,их должностными лицами.Предмет:1. соблюдение КРФ и исполнение законов фед министерствами, гос комитетами, службами и иными фоив, ОГВ субъектов, ОМСУ; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами;соблюдение ПСЧГ этими органами; исполнение законов суд приставами. Прокуратуре не поднадзорны Президент, Правительство, Фед Собр и суды. Прокурор вправе:1.беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;2.требовать необходх документЫ, материалЫ, статистич и иных свед; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.Прокурор в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами:освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых адм задержанию;опротестовывает противоречащие закону правовые акты;вносит представление об устранении нарушений закона;рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;направление заявления в суд с требованием о признании незаконным ПА.

150 Административный надзор: понятие, организация и система.

АН – особый вид гос управленческой деятельности, осуществляемой специальными оив в отношении организационно не подчиненных им органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан по поводу исполнения ими общеобязательных норм, правил, стандартов, требований с использованием комплекса мер адм принуждения с целью предупреждения, выявления и пресечения правонарушений, восстановления установленного порядка и привлечения виновных к адм отве-ти. АН осуществляется только для проверки законности действий конкретного объекта надзора. Органы АН имеют право осуществлять наблюдение, проверку соблюдения определенных норм, выявлять, пресекать правонарушения, а также привлекать виновных к ответственности. Цель: обеспеч безоп граждан, общества,государства, надлежащее качество продукции, услуг и работ. Примеры органов АП:Фед служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;ГИБДД, Государственная противопожарная служба, Фед служба по надзору в сфере ЗПП и благополучия человека, Феде служба по надзору в сфере образования и науки и др.Надзор направлен на соблюдение специальных правил (санитарных, ветеринарных), а не на соблюдение законности в целом;за конкретными объектами производится систематически по инициативе субъектов власти.