1. Исполнительная власть: содержание, признаки, функции, субъекты. Пр-пы организации и функционирования исполнительной власти. Исполнительная власть и государственное управление.

ИВ - это деят-ть по управлению гос-м и обществом, подчиненная контролю со стороны других ветвей власти и состоящая в осуществлении специально созданными органами гос-й власти особых функций и установленной законом компетенции. Признаки:1.осуществляется непрерывно и постоянно, обеспечивая управление обороной страны, общественную безопасность и общественный порядок, выполнение функций гос-го регулирования 2.ИВ - это самостоятельный вид единой гос власти 3.осуществляется ОИВ, одновременно являются органами управления 4.Единство ИВ 5. власть подзаконная 6.ответственность за совершаемые управленческие действия7.планирование8.существляет правоохранительную деятельность.Функции: исп (правоприменительная), правозащитная, социально-экономическая, обеспечения законности и соблюдения конституционного порядка в стране;регулирующая, нормотворческая,охранительная.С учетом федеративного устройства субъекты ИВ:РФ и субъекты РФ. С точки зрения осуществления гос-го управления субъекты ИВ: Президент РФ; Правительство РФ; ФОИВ (мин, службы,агентства);тер органы ФОИВ; высшие должностные лица субъектов РФ ; правительства субъектов РФ, иные органы ИВ субъектов РФ.Пр-пы:народовластия ,верховенства закона,разграничения полномочий фед и рег органов,гласности ,приоритета ПСЧГ,федеративного устройства, сочетания централизации и децентрализации (Централизация – сосредоточение большей части государственных функций в ведении центральных федеральных органов исполнительной власти.Децентрализация - закрепление предметов ведения и полномочий за тем или иным органом, который он должен осуществлять самостоятельно без вмешательства со стороны вышестоящих органов.),плановости.Государственное управление – это целенаправленное организующая подзаконная исполнительно-распорядительная деятельность ОИВ, осуществляющих функции гос-го управления в отраслях и сферах хозяйственного, социально-культурного и административно-политического устройства.( Широк– это деятельность по управлению предст орг власти, ОИВ, суда и прокуратуры.В этом понимании гос-е управление – более широкое понятие, чем ИВ.Узк– это адм деят-ть ОИВ. В этом понимании гос-е управление и ИВ тождественны.)

2. Социальное управление и его виды. Понятие и признаки государственного управления. Государственное управление и государственное регулирование.

СУ - управление в сфере человеческой деятельности, управление общественными отношениями и процессами в обществе, управление поведением людей и их коллективами, управление организациями, в которых трудятся люди. СУ включает: гос (упр в области орг-и и функционирования гос, гос ив);местное (муниц управление, мсу, коммунальное самоуправление);обществ (упр в общ объед и неком орг);коммерч (упр в ком орг, созданных с целью извлечения прибыли).Государственное управление – это целенаправленное организующая подзаконная исполнительно-распорядительная деятельность ОИВ, осуществляющих функции гос-го управления в отраслях и сферах хозяйственного, социально-культурного и административно-политического устройства.Признаки: это исполнительно-распорядительная деятельность по применению законов и иных нпа; осуществляет адм правотворчество;осуществляется везде, где возникает необходимость в обеспечении исполнения законодательных актов, а также защиты ПСЧГ;непрерывная, постоянная и планомерная деят-ть, направленная на обеспечение гос-х интересов, ПСЧГ, общ порядка и без-ти;осущ спец органами гос-й ИВ, которые создаются государством, как на уровне РФ, так и в субъектах РФ и образуют систему ОГУ; деятельность ОИВ основывается на положениях и требованиях ФЗ и законодательных актов субъектов РФ; строится на основе вертик и гориз связей и отношений; реализует полномочия юрисдикционного характера