2. Законодательные акты по охране труда

Конституция Российской Федерации является важнейшим источником отечественного права в целом, и в том числе в области охраны труда. Конституция РФ, как Основной Закон нашей страны, обладает высшей юридической силой. Юри­дически более сильными являются только признанные меж­дународные нормы.

Действующая на всей территории Конституция РФ была принята референдумом 12 декабря 1993 года. Она содержит ряд статей, имеющих непосредственное отношение к охране труда.

"В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный раз­мер оплаты труда" (ст.7).

"Труд свободен......." (ст.37).

"Принудительный труд запрещен" (ст.37).

"Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены..." (ст.37).

"Каждый имеет право на отдых..." (ст.37).

"Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь..." (ст.41).

"Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за со­бой ответственность..." (ст.41).

"Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду..." (ст.42).

Основополагающим законодательным актом РФ, регули­рующим трудовые отношения всех работников, является Ко­декс законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ).

Кодекс - это систематизированный законодательный акт, в котором содержатся нормы какой-либо отрасли права.

Первый КЗоТ РФ, подписанный В.И.Лениным, был при­нят еще в 1918г. В настоящее время действует КЗоТ РФ 1971г. с изменениями и дополнениями на 20 мая 1999г.

КЗоТ Российской Федерации регулирует трудовые права и обязанности работников, взаимные соглашения сторон при заключении трудового договора (контракта) между работни­ками и предприятиями, определяет понятие коллективного договора и устанавливает порядок его разработки. КЗоТ РФ устанавливает продолжительность рабочего времени и вре­мени отдыха, регламентирует вопросы оплаты труда в зави­симости от вида и условий работы, устанавливает льготы и компенсации за неблагоприятные условия труда,

КЗоТ РФ определяет обязанности администрации по обес­печению безопасных и здоровых условий труда, материаль­ную ответственность работодателя за ущерб, причиненный работникам повреждением их здоровья. КЗоТ РФ регламен­тирует вопросы применения труда женщин и молодежи.

В настоящее время основополагающим законом в облас­ти охраны труда является принятый 23 июня 1999 г. Государ­ственной Думой Федеральный Закон № 181 "Об основах ох­раны труда в Российской Федерации". Закон устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охра­ны труда между работодателями и работниками и направ­лен на создание условий труда, соответствующих требова­ниям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Закон содержит определение основных понятий, в частно­сти, что такое охрана труда, условия труда, вредный и опас­ный производственный фактор и т.д. Определяет законода­тельство РФ об охране труда и сферу его применения (ст.2п.2).

В законе указаны основные направления государственной политики в области охраны труда (ст.4 п.1). Первым из них значится "обеспечение приоритета сохранения жизни и здо­ровья работников".

Вторая глава Закона содержит права и гарантии работни­ков на труд в условиях, соответствующих требованиям охра­ны труда.

В третьей главе Закона рассматривается обеспечение ох­раны труда,