13. Демократический режим, его признаки и особенности в различных зарубежных странах.

В зависимости от набора методов и средств государственного властвования различают два полярных режима — демократический и антидемократический (фашистский, тоталитарный, авторитарный).

Известны два различных подхода к концепции демократии и, следовательно, демократического режима: либеральный и марксистско-ленинский. При первом делается акцент на политическую демократию (многопартийность, политические права и личные свободы, правовое государство и т.д.), при втором во главу угла ставится требование социальной демократии (власть трудящихся и ликвидация имущественного неравенства, возможность ограничения прав граждан в этих целях, всесильное государство как главное орудие создания нового строя и т.д.).

Демократический режим характеризуется следующим.

• Главным на земле считается человек. Положение человека должно стоять на первом месте. Следовательно, должно быть признание политических прав и свобод граждан, но одного признания мало. Признание должно быть таковым которое обеспечивает возможность гражданам принимать активное участие в определении государственной политики. На равных условиях действуют не только партия отстаивающие правительственную политику, но и партии оппозиционные. То есть признание прав и свобод это

• активное участие в осуществлении государственной власти

• деятельность политических партий

• Принцип разделения властей. Роль каждой ветви власти и их взаимодействие. Любое общество, в котором не проведено разделение властей то государство не имеет конституцию (конституция Франции 1991)

• Обязательное участие в осуществлении власти представительного органа – парламента. Причем парламент, и только он, вправе издавать законы по любому вопросу. Хотя это на самом деле далеко не всегда так.

• в парламентарных формах правления - парламент вправе осуществлять контроль за управлением в стране, за деятельностью правительства.

• Политический плюрализм и переход политического руководства от одной партии к другой, причем этот переход может быть осуществлен двояким способом, либо путем проведения выборов, либо путем изменения соотношения расстановки политических сил в парламенте. Что имеется ввиду во втором случае. Иногда партия имеет перевес всего в два три мандата.

• Пропаганда любой политической идеологии при условии, что она не призывает к насильственным действиям, не нарушает права граждан и т.д.

В рамках самого демократического режима могут выделять и другие признаки. Например, по государственным органами – Великобритания парламент избирается как верхняя так и нижняя палата, ответственность только перед палатой общин у парламента.

Исторически сложилось две разновидности демократического режима:

Режим либеральной демократии. Признаки:

• Ограничение роли государства административно-полицейскими функциями,

• невмешательство государства в экономическую и социальную жизнь общества

• и другие

Режим социальной демократии. Признаки:

• Государство в своей деятельности руководствуется интересами всего общества

• Государство стремится распределять экономические блага в духе социализма

• Социально ориентированное государство пользуется поддержкой со стороны общества

Выделяют три существенные стороны демократии:

1. Демократия представляет собой определенную форму государства, так как правление по воле большинства предполагает наличие учреждений, с помощью которых эта воля формулируется в виде законов и осуществляется. Первоначальной государственной формой демократии была непосредственная (или прямая) демократия, но сейчас она не применяется нигде. Современная демократия является представительной: воля большинства в центре и на местах формируется и выражается центральными (парламенты, учредительные собрания) и местными (муниципалитеты) представительными учреждениями. В современную эпоху демократия может иметь своей государственной формой как республику (США, Франция, Италия), так и монархию (Великобритания, Швеция, Канада, Япония).

2. Демократия представляет собой политический режим, т. е. определенный метод осуществления государственной власти. Для демократии как политического режима характерно наличие центральных и местных представительных учреждений, выборности, законности и легального существования различных партий и общественных организаций.

3. Демократия предполагает провозглашение формального равноправия, предоставление всем гражданам юридически одинакового правового положения.

Виды демократического режима: 1) либеральная демократия - порождение буржуазных революций в странах Западной Европы и Северной Америки; характерно минимальное вмешательство государства в экономическую и социальную жизнь общества. 2) социальная демократия - государство руководствуется интересами всего общества, стремится к обеспечению достойного уровня жизни любого гражданина. 3) консервативно-демократический режим опирается на политические традиции, являющиеся основой режима. Сочетается с президентской и парламентской республиками, парламентской монархией.