15. Политическая с-ма общества: понятие, структура, виды.

ПСО – единая и взаимодействующая совокупность ГО, негос организаций, общественных объединений, институтов непосредственной демократии (пикеты, демонстрации, забастовки и т.д) по средствам которых осущ управление делами общества и гос-ва.

Структура ПСО: гос-во; общественные организации; институты непосредственной демократии (выборы).

Виды ПСО: 1) при формационном подходе: рабовладельческая ПСО; феодальная; капиталистическая (буржуазная); социалистическая.; 2) от хар-ра взаимоотношений ПСО с внешней средой: закрытые и открытые; 3) по типу политической культуры: англо-американская; континентально-европейская; доиндустриальная; тоталитарная; 4) по виду политико-правового (политического) режима: тоталитарная; авторитарная; демократическая.

16. Гос-во – основной структурный элемент полит с-мы общества.

Государству принадлежит решающее место в политической системе общества. Причем в данном случае оно рассматривается не как совокупность властных органов, а как целостный политический институт. Особое место государства в политической системе общества обусловлено следующими факторами: 1. Социальное назначение государства состоит в управлении обществом. Государство представляет собой специализированный институт, предназначенный для принятия политически значимых решений в масштабах всего общества. 2. Государство располагает специальным механизмом, позволяющим ему наиболее эффективно осуществлять управление делами общества. Оно обладает единством законодательных, управленческих и контрольных функций. Это единственная полновластная организация в масштабе всей страны. Система юридических средств, которые эксклюзивно может использовать государство, позволяет применять широкий диапазон методов. 3. Государство обладает суверенитетом, т. е. является легитимным представителем интересов всех граждан и проживающего на его территории населения. Оно возвышается над прочими организациями, преследующими политические цели, контролирует их деятельность и охраняет их интересы. 4. Государство обладает значительной экономической основой для своей политической деятельности. Иногда государство, занимая решающее место в политической системе общества, может поглотить не только систему, но и общество. Чрезмерное вмешательство государства в политическую жизнь общества приводит к огосударствлению политической системы. Вот почему важно законодательно установить и обеспечить пределы вмешательства государства в жизнь общества, вывести из сферы действия государства общественные отношения, которые должны быть свободными от государственного регулирования. 

17. Гос-во и общественные организации.

. Государство и общественные организации (политические партии движения, профсою­зы, творческие союзы) - самостоятельные части политической системы. Каждая из них имеет свою структуру строго определенного характера, свои принципы организации и деятельности. Они обладают самостоятельностью и независимостью в решении вопросов, относящихся к их компетенции. Вместе с тем структурные элементы политической систе­мы общества тесно взаимодействуют между собой. В частности, государство демократи­ческого содержания всемирно поддерживает самодеятельность общественных организа­ций, которые в свою очередь помогают государству решать социально-экономические, культурные задачи, участвуя в формировании самих органов государственной власти. В конечном результате политическая партия ставит своей задачей завоевание политиче­ской власти для проведения в жизнь своих программных задач, социально-экономических преобразований, достижение намеченных целей. Государство и есть тот социальный ин­ститут, где партийные интересы могут выступать как общественные, обеспечиваться вла­стной поддержкой, сопровождаться механизмом их реализации. Именно поэтому государ­ство выступает важнейшим объектом политической борьбы, допуская в рамках закона участие партий в завоевании власти. В отношение политический партий, при нарушении ими НРА могут быть применены следующие виды наказания:

а) письменное предупреждение

б) ликвидация политических партий

В связи с этим различают парламентские партии, которые имеют своей целью завоевание власти демократическим путем, участием в парламентской деятельности, и партии, кото­рые ставят своей целью насильствий захват власти. Известны 2 разновидности партийных систем:

-создана на монополии правящей партии. Это достигается путем запрета оппозиционных партий, либо безраздельным господством тех из них, которые получают важную органи­зационную или материальную (финансовую) поддержку.

-местное многообразие партийности. В много партийной системе государство свои от­ ношения с парламентскими партиями строит по следующей схеме: выражение партиями тех или иных классов, социальных групп ставятся предметом рассмотрения в ходе законодательного процесса при соблюдении правовых норм и процедур.

К власти приходит партия, победившая на парламентских выборах. Это система олице­творяет действительных политический плюрализм, существующий в обществе. Нормальное функционирование партийной системы и устранения почвы для захвата вла­сти или присвоения властных полномочий партией обеспечивается правовым регулирова­нием деятельности партий. Оно сводится к следующему:

-никто не может быть принужден вступлению в партию или пребыванию в ней.

-организация и деятельность партии не должны ущемлять основные права и свободы человека и гражданина.

-решение политических партий имеют обязующей силы для ОГВ и У.

-действия государственных органов и должностных лиц, ведущее к устранению много­партийности, незаконному ограничению деятельности партий, установления неравномерных преимуществ для отдельных из них, преследуются по закону.

Государство, как единственная властвующая и главная организующая сила общества, при­звана обеспечить нормальную деятельность не только политических партий, но и всех других негосударственных организаций (профсоюзов, кооперативов, добровольных об­ществ, творческих союзов и другие) в рамках их уставных задач, содействовать их разви­тию и совершенствованию. Государство определяет правовые основы образования и функционирования общественных организаций, охраняет их деятельность. Следует пом­нить - все субъекты политической системы обязаны действовать в рамках и на основе за­конов, образующих правовой фундамент государственной и общественной жизни.