10. Понятие, классификация функций государства

Функции государства — это основные направления его деятельности по достижению стоящих перед этим государством целей и решению поставленных перед ним задач, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение.

Функции государства постоянно присущи ему на каждом этапе его исторического развития и охватывают его деятельность в целом.

Функции государства носят:

- объективный характер: они обусловлены закономерностями взаимодействия общества и государства. Функции государства формируются под определяющим воздействием целей и задач, обусловленных экономическим и политическим развитием общества и вытекающими отсюда интересами социальных групп, коллективов, всего народа.

- субъективный характер: государство функционирует плодотворно только тогда, когда его функции соответствуют объективным потребностям общества.

Содержание каждой функции определяется определенной сферой общественных отношений, на которую направлено государственное воздействие. Выделяю следующие функции:

В зависимости от направленности государственного воздействия:

Внутренние функции - основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним задач внутри страны (обеспечение демократии; налогообложение и взимание налогов; финансовый контроль; охрана прав и свобод граждан; обеспечение правопорядка и др.).

Внешние функции - основные направления деятельности, непосредственно связанные с решением стоящих перед государством задач и целей на международной арене (обеспечение обороны и безопасности; интеграция в мировую экономику; внешнеэкономическое партнерство и др.)

Существуют функции, которые одновременно являются и внутренними, и внешними, например экологическая функция государства.

В зависимости от продолжительности действия:

Постоянные – функции, которые возникли на определенном историческом этапе развития государства, и не могут быть прекращены (защита границ государства, обеспечение правопорядка, экологическая функция).

Временные - направления деятельности государства, осуществляемые на отдельных этапах существования государства и прекращаемые с решением задач, вызвавших эти функции к жизни (ликвидация стихийного бедствия, масштабных катастроф, антиконституционных выступлений).

По степени социальной значимости функции:

Основные - направления деятельности государства по осуществлению стратегических целей и задач, обеспечивающих существование государства и общества (защита прав и свобод граждан, социальное обеспечение, налогообложение и т.д.).

Дополнительные - направления деятельности государства, способствующие наиболее эффективному осуществлению основных функций (осуществление почтовых сообщений, развитие транспортной инфраструктуры и т.д.).

В зависимости от степени выражения и удовлетворения социальных интересов:

Общесоциальные - обусловлены потребностями и интересами всего общества в целом (обеспечение правопорядка, защиту прав и свобод личности, социальное обеспечение и т. д.).

Узкогрупповые - обусловлены потребностями и интересами отдельных социальных групп.

В зависимости от проявления в различных сферах общественной жизни:

Экономические: интеграция в мировую экономику, налогообложение, планирование, управление государственной собственностью, обеспечение свободы конкуренции и т.д.

Политические: обеспечение демократии, охрану государственного суверенитета, обеспечение государственной целостности, защиту границ государства и т.д.

Социальные: социальное обеспечение, развитие науки, образования, культуры, защита материнства, отцовства и детства и т.д.

Идеологические: обеспечение идеологического плюрализма, предоставление гарантированной возможности каждому свободно формировать и распространять свои убеждения.

В зависимости от характера воздействия на общество:

Регулятивные - направлены на организацию общественного производства, экономики страны, на создание достойных условий для формирования полноценно развитой личности и общества в целом (обеспечение демократии, формирование государственной идеологии, развитие науки, образования, культуры, налогообложение, планирование, управление государственной собственностью и т.д.).

Охранительные - обеспечение и охрана всех существующих в обществе отношений, которые подлежат государственному воздействию (охрана государственного суверенитета, защита границ государства, обеспечение правопорядка, защита прав и свобод личности).