3. Права и обязанности родителей

Права и обязанности родителей охватываются термином «родительские права», который подразумевает права и обязанности обоих родителей.

Родительские права возникают с момента рождения ребенка и прекращаются с достижением ребенком 18 лет либо при вступлении несовершеннолетнего ребенка в брак и в иных, установленных законом, случаях (например, в случае эмансипации – ст. ГК РФ, ст. ГК ПМР), т.е. с достижением ребенком полной дееспособности до наступления совершеннолетия.

Согласно п. 1 ст. 61 СК РФ (п. 1 ст. 59 КоБС ПМР) оба родителя имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

К родительским правам и обязанностям относятся:

1) право и обязанность родителей воспитывать своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ; п. 1 ст. 61 КоБС ПМР);

В силу закона родители имеют преимущественное перед другими лицами право на личное воспитание своих детей и вправе требовать возврата своих детей от любого лица, удерживающего их у себя не на основании закона (не на основании решения суда).

Вместе с тем, суд вправе отказать родителю в иске о передаче ему ребенка другими лицами, если придет к выводу, что такая передача противоречит интересам ребенка.

При рассмотрении таких споров суд должен учитывать ряд обстоятельств:

а) возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка;

б) характер сложившихся отношений между родителем и ребенком;

в) привязанность ребенка к лицам, у которых он находится и т.д.

Если судом рассматривается спор между родителями и лицами, у которых дети находятся не на основании закона (не на основании судебного решения), и ни одна из сторон не в состоянии обеспечить надлежащее воспитание детей, то суд передает детей органу опеки и попечительства с тем, чтобы данный орган выбрал наиболее приемлемый способ устройства дальнейшей судьбы детей.

Если судом рассматриваются иски родителей о передаче им детей лицами, у которых дети находятся на основании закона (решения суда), то суд должен выяснить, изменились ли обстоятельства, вызвавшие передачу детей данным лицам, отвечает ли интересам детей их возвращение родителям (родителю).

Согласно ст. 66 СК РФ (ст. 65 КоБС ПМР) порядок участия родителя, проживающего отдельно от ребенка, в его воспитании определяется по соглашению между родителями, а при отсутствии соглашения – судом, исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. При этом суд обязывает другого родителя не препятствовать отдельно проживающему родителю, желающему участвовать в воспитании ребенка.

Если спор о детях возникает при расторжении брака, то суд при решении вопроса об оставлении ребенка с одним из родителей руководствуется, прежде всего, интересами ребенка, учитывая при этом как материальное обеспечение каждого родителя, так и их моральные качества.

К участию в таких судебных делах привлекается орган опеки и попечительства, который обследует материально-бытовые условия жизни родителей и по результатам обследования составляет соответствующее заключение.

2) пункт 2 ст. 63 СК РФ (п.п. 4, 5 ст. 61 КоБС ПМР) возлагает на родителей право и обязанность обеспечить получение детьми общего образования. При этом родители вправе выбирать образовательную организацию, формы получения детьми образования и формы их обучения, но с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования (9 классов).

3) согласно ст. 64 СК РФ (ст. 62 КоБС ПМР) родители обязаны осуществлять защиту прав и интересов своих детей.

Родители являются законными представителями своих детей и вступают в защиту их прав и интересов в отношения с любыми физическими и юридическими лицами, причём для этого родителям не нужны специальные полномочия (к примеру, доверенность).

Родители выступают в качестве законных представителей лишь в отношении своих несовершеннолетних детей.

Если же дети достигли совершеннолетия, но признаны в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, то родители могут выступать в качестве их законных представителей при условии, что они назначены органами опеки и попечительства опекунами (попечителями) своих совершеннолетних (недееспособных/ограниченно дееспособных) детей.

Пункт 2 ст. 64 СК РФ (п. 13 ст. 62 КоБС ПМР) устанавливает, что родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В этом случае орган опеки и попечительства обязан назначить официального представителя для защиты прав и интересов детей.

Семейное законодательство регламентирует права и обязанности как совершеннолетних, так и несовершеннолетних родителей, в частности, закон (ст. 62 СК РФ; ст. 60 КоБС ПМР) закрепил право несовершеннолетних родителей, не состоящих в браке, участвовать в воспитании своих детей.

До достижения несовершеннолетними родителями, не состоящими в браке, 16 (шестнадцати) лет, их ребенку назначается опекун (как правило, из числа бабушек/дедушек), который осуществляет воспитание ребенка совместно с его несовершеннолетними родителями.

Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, не утрачивают правовой связи со своими родителями и вправе рассчитывать на их помощь как законных представителей. Они также сохраняют право на получение алиментов от своих родителей.

Несовершеннолетние родители, состоящие в браке, обладают всем комплексом родительских прав и обязанностей и должны исполнять их самостоятельно.