Тема 6: права и обязанности родителей и детей

1. Установление происхождения детей

2. Права детей

3. Права и обязанности родителей

4. Лишение и ограничение родительских прав

1. Установление происхождения детей

Согласно ст. 47 СК РФ (ст. 46 КоБС ПМР) права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, которое устанавливается и удостоверяется в порядке, урегулированном законом.

Таким образом, для установления происхождения ребенка необходимо наличие двух условий:

1. происхождение ребенка от данных родителей;

2. удостоверение этого происхождения.

Происхождение ребенка устанавливается в районных, городских (районных в городах) органах ЗАГСа путем государственной регистрации рождения ребенка.

Порядок государственной регистрации рождения ребенка определен Федеральным законом “Об актах гражданского состояния” (ст.cт. 14-23).

Государственная регистрация рождения ребенка производится органом ЗАГСа по месту рождения детей либо по месту жительства родителей или одного из них (ст. 15 ФЗ “Об актах гражданского состояния”).

Органом ЗАГСа по месту постоянного жительства родителей (одного из них) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка органе ЗАГСа осуществляется и регистрация рождения детей, родившихся в экспедициях, на полярных станциях и в отдаленных местностях, где нет органов ЗАГСа.

В случае, если ребенок родился на судне, в самолете, в поезде или в другом транспортном средстве, государственная регистрация рождения производится органом ЗАГСа по месту жительства родителей (одного из них) или любым органом ЗАГСа, расположенным по маршруту следования транспортного средства. При этом местом рождения ребенка согласно ст.15 ФЗ “Об актах гражданского состояния” указывается место государственной регистрации рождения ребенка.

Регистрация рождения детей граждан России, проживающих за границей, может быть произведена в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации (ст. 5 ФЗ “Об актах гражданского состояния”).

Установление происхождения ребенка предполагает установление материнства (происхождение ребенка от матери) и установление отцовства (происхождение ребенка от отца).

В соответствии с п. 1 ст.48 СК РФ происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении.

На практике удостоверение материнства производится органом ЗАГСа, как правило, на основании:

• документа установленной формы о рождении (медицинского свидетельства), выданного медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой проходили роды;

• документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов.

Документ о рождении может выдать лицо, занимающееся частной медицинской практикой (частно-практикующий врач), если роды проходили вне медицинской организации (ст. 14 ФЗ “Об актах гражданского состояния”).

В документе о рождении, наряду с данными о ребенке и датой рождения ребенка, обязательно указываются фамилия, имя и отчество матери.

При рождении близнецов на каждого из них должно быть представлено отдельное медицинское свидетельство о рождении.

В случае рождения ребенка вне медицинского учреждения, законом предусмотрены иные основания записи о его матери, т.е. установления материнства:

• медицинские документы;

• свидетельские показаниия;

• иные доказательства.

Материнство может быть подтверждено и зарегистрировано органом ЗАГСа на основании заявления (устного или письменного) лица, присутствовавшего при родах, о рождении ребенка.

В случае, если лицо, присутствовавшее во время родов, не имеет возможности явиться в орган ЗАГСа, его подпись на заявлении о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении (п.п. 2, 3 ст. 14 ФЗ “Об актах гражданского состояния”).

Такое заявление лица, присутствовавшего во время родов, может быть представлено в орган ЗАГСа родителями (одним из них) ребенка или другим заявляющим о рождении ребенка лицом, а также может быть направлено в орган ЗАГСа посредством почтовой связи, электрической связи либо иным способом.

Закон не исключает установления материнства и при представлении иных доказательств, перечень которых не приводится. Возможно и комплексное сочетание разных видов доказательств, включая свидетельские показания и документы, составленные вне лечебного учреждения. В частности, если ребенок родился во время нахождения матери на морском, речном или воздушном судне, а также в поезде, то капитан (командир судна, начальник пассажирского поезда) может составить акт о рождении ребенка.

Возможна ситуация, когда отсутствуют как документы установленной формы о рождении или другие документы, подтверждающие факт рождения ребенка, так и свидетельские показания о материнстве. В подобных случаях в соответствии с п. 4 ст.14 ФЗ “Об актах гражданского состояния” государственная регистрация рождения ребенка и, соответственно, удостоверение материнства производятся только на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.

Что касается отцовства, то порядок его установления и удостоверения базируется на следующих правилах.

Если родители состоят в браке, то согласно п. 2 ст. 48 СК РФ (п. 2 ст. 47 КоБС ПМР) установление отцовства основывается на т.н. презумпции отцовства, согласно которой отцом ребенка женщины, состоящей в браке, является ее муж.

Данная презумпция также действует и в тех случаях, когда ребенок родился в течение 300 дней

• с момента расторжения брака,

• признания брака недействительным,

• смерти супруга,

если не доказано иное.

Если родители ребенка не состоят в браке, то установление отцовства возможно двумя путями:

• добровольное признание фактическим отцом своего отцовства;

• судебный порядок установления отцовства.

I. Согласно п. 3 ст. 48 СК РФ (п. 4 ст. 47 КоБС ПМР) добровольное признание отцовства предполагает подачу в орган ЗАГСа совместного заявления отцом и матерью ребенка.

Следовательно, требуется ясно выраженная воля обоих родителей:

• с одной стороны, признание отцом своего отцовства;

• с другой стороны, подтверждение отцовства матерью ребенка.

Не требуется подтверждения отцовства со стороны матери в следующих случаях:

• смерть матери;

• признание матери недееспособной;

• невозможность установления места нахождения матери;

• лишение матери родительских прав.

В перечисленных случаях установление отцовства производится по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, а при его отсутствии – по решению суда.

Орган опеки и попечительства, прежде чем дать согласие на установление отцовства, дает оценку личности предполагаемого отца, а также пытается установить происхождение ребенка от заявителя (например, данные о совместном проживании матери с заявителем, знакомство с медицинской картой беременности матери, которая может содержать сведения об отце ребенка).

С заявлением об установлении отцовства в орган ЗАГСа могут обратиться только лишь родители ребенка.

Если заявление подано лицом, которому в момент записи было известно, что он фактически не является отцом ребенка, то это лишает его возможности впоследствии оспаривать произведенную запись, ссылаясь на отсутствие кровной связи с ребенком.

Признание отцовства (материнства) – акт безотзывный. Его оспаривание возможно только в судебном порядке.

II. Установление отцовства в судебном порядке согласно ст. 49 СК РФ (п. 1 ст. 48 КоБС ПМР) осуществляется:

• по заявлению одного из родителей;

• по заявлению опекуна (попечителя) ребенка;

• по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок;

• по заявлению самого ребенка, достигшего 18 лет.

СК РФ (ст. 49), КоБС ПМР (п. 1 ст. 48) разрешает судам при рассмотрении дел об установлении отцовства принимать во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица:

• письменные доказательства (письма, записки, СМСки, e-mail-сообщения ит.п.), содержащие сведения о признании мужчиной своего отцовства;

• отношения, характерные для семейных (совместное проживание, ведение общего хозяйства, совместная забота о ребенке, участие в его воспитании и содержании);

• свидетельские показания (однако оценку им суд должен давать в сочетании с другими доказательствами по делу);

• вещественные доказательства (вещи, оставленные сторонами друг у друга; подарки с надписями или личными символами и т.п.);

• заключения экспертиз (медико-генетической, биологической и т.д.).

Однако не по всем делам об установлении отцовства необходимо проведение экспертизы.

Например, если ответчик представил в суд доказательства того, что на момент зачатия ребенка состояние его здоровья исключало его способность к деторождению или он объективно не мог иметь возможность интимной связи с истцом (в частности, в силу длительного отсутствия – командировки).

В других случаях, напротив, проведение экспертизы целесообразно, но сторона, участие которой необходимо при проведении экспертизы, уклоняется от явки. В этом случае суд вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Согласно п. 4 ст. 48 СК РФ (п. 5 ст. 47 КоБС ПМР) в отношении лица, достигшего 18 лет, установление отцовства допускается только с его согласия.

В связи с установлением отцовства выдается новое свидетельство о рождении ребенка.

В судебном порядке согласно ст. 50 СК РФ (п. 2 ст. 48 КоБС ПМР) устанавливается также факт признания отцовства. Это имеет место в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка.

В суд в этом случае представляются те же доказательства, что и при установлении отцовства.

Заявителями по данной категории дел могут быть: законные представители ребенка, сам ребенок.