4. Порядок заключения брака

Согласно п. 1 ст. 10 СК РФ брак заключается в органах ЗАГСа.

В соответствии со ст. 25 ФЗ «Об актах гражданского состояния»¹ государственная регистрация заключения брака производится любым органом ЗАГСа на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.

Лица, желающие заключить брак, лично подают в орган ЗАГСа совместное заявление или отправляют его в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 1 ст. 26 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Если одно из лиц не может лично явиться в орган ЗАГСа и лица не желают отправлять свое заявление в электронной форме, то лица вправе составить раздельные заявления и в этом случае подпись лица, не имеющего возможности явиться в орган ЗАГСа лично, должна быть удостоверена нотариусом (п. 2 ст. 26ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Подача заявления о регистрации брака в орган ЗАГСа через представителя, по доверенности не допускается – это императивный запрет.

Заявление должно содержать следующие данные:

• фамилия, имя, отчество;

• гражданство;

• дата и место рождения;

• место жительства;

• национальность (по желанию);

• добровольное согласие на заключение брака;

• отсутствие обстоятельств, препятствующих браку;

• фамилия, которую избирают вступающие в брак;

• реквизиты документов, удостоверяющих личность вступающих в брак;

• дата составления заявления;

• подписи.

При подаче заявления лица предъявляют (предоставляют) следующие документы:

• паспорт (военный билет);

• документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, если лицо ранее состояло в браке (свидетельство о расторжении брака; свидетельство о смерти супруга; решение суда об объявлении супруга умершим);

• разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, когда этот возраст лицами не достигнут.

До даты государственной регистрации брака лица, подавшие заявление о заключении брака, не связаны между собой никакими юридическими правами и обязанностями, следовательно, они вправе изменить свое решение, передумать, подать заявление о регистрации брака с другим лицом и т.п.

Согласно п. 1 ст. 11 СК РФ (ст. 12 КоБС ПМР) государственная регистрация брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления. Законодательство не определяет целевое назначение данного срока, а в литературе цель указанного срока трактуется по-разному:

во-первых, как проверка продуманности, серьезности решения сторон о заключении брака;

во-вторых, как срок для проверки отсутствия препятствий к заключению брака. Однако законодательство не возлагает на органы ЗАГСа обязанности по проверке сведений, указанных заявителями. Вместе с тем, если у органов ЗАГСа имеются доказательства наличия негативных условий заключения брака, руководитель органа ЗАГСа вправе отказать в государственной регистрации заключения брака.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 11 СК РФ установленный законом месячный срок может быть сокращен или увеличен. При этом пределы увеличения установлены жестко – не более, чем на месяц; а пределы сокращения месячного срока законом не оговорены.

Основанием сокращения (увеличения) месячного срока является наличие уважительной причины, однако перечень таких причин законом не установлен. На практике к уважительным причинам относятся: болезнь, командировка и т.п.

Часть 3 п. 1 ст. 11 СК РФ (ч. 2 ст. 12 КоБС ПМР) разрешает заключение брака в день подачи заявления. Основанием является наличие особых обстоятельств, среди которых закон называет беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон. Данный перечень законодателем не закончен, не является исчерпывающим, он открытый. Отнесение какого-либо обстоятельства к категории «особого» отнесено на усмотрение сотрудников (руководителя) органа ЗАГСа.

Государственная регистрация заключения брака происходит по желанию вступающих в брак лиц либо в обычном порядке, либо в торжественной форме (выделяется соответствующее помещение, приглашаются гости, разрабатывается ритуал и т.п. ).

Государственная регистрация заключения брака происходит только при личном присутствии лиц, вступающих в брак. Регистрация брака через представителя, по доверенности не допускается российским (приднестровским) законодательством.

Если одно из лиц, вступающих в брак, не может явиться в орган ЗАГСа вследствие тяжелой болезни или по иной уважительной причине, то государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинском учреждении или в иной организации (п. 6 ст. 27ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Если лицо, вступающее в брак, находится под стражей или в местах лишения свободы, то государственная регистрация заключения брака производится в помещении СИЗО или ИУ (п. 7 ст. 27ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ «Об актах гражданского состояния» при государственной регистрации заключения брака супругам предоставляется право выбора фамилии, и в акте о регистрации брака фиксируется либо общая фамилия супругов, либо добрачная фамилия каждого из супругов.

В качестве общей фамилии супругов может выступать фамилия одного из супругов или т.н. «двойная фамилия» (Бестужев-Рюмин, Петров-Водкин, Муравьев-Апостол и т.п.). При выборе супругами двойной фамилии действует строгое правило, сформулированное п. 2 ст. 28ФЗ «Об актах гражданского состояния»: общая фамилия не может состоять более, чем из двух фамилий.

После государственной регистрации брака супруг, изменивший фамилию, должен заменить паспорт.

Государственная регистрация заключения брака завершается вручением супругам свидетельства о заключении брака. Данный документ и отметка в паспорте о регистрации брака являются доказательствами факта заключения брака.

За государственную регистрацию заключения брака и выдачу свидетельства взыскивается государственная пошлина в размере 200 рублей (подп. 1 п. 1 ст. 333.26 НК РФ¹).