Н.М. Карабаджак

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО: КУРС ЛЕКЦИЙ

Тирасполь - 2014

СОДЕРЖАНИЕ

ТЕМА 1. Понятие, предмет и метод семейного права. Принципы семейного права…………………………………………………………………………………3

ТЕМА 2. Семейные правоотношения. Исковая давность в семейном праве………………………………………………………………………………...15

ТЕМА 3. Правовое регулирование брака……………………………………...26

ТЕМА 4. Признание брака недействительным. Прекращение брака..……41

ТЕМА 5. Права и обязанности супругов……………………………….............52

ТЕМА 6. Права и обязанности родителей и детей……………………………65

ТЕМА 7. Алиментные правоотношения (алиментные обязательства)……78

ТЕМА 8. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.79

ТЕМА 9. Семейные отношения с участием иностранного элемента………95

ТЕМА 1: ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД СЕМЕЙНОГО ПРАВА. ПРИНЦИПЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА

1. Понятие и предмет семейного права. Метод семейно-правового регулирования

2. Источники семейного права

3. Основания применения к семейным правоотношениям норм гражданского законодательства и норм международного права

4. Принципы семейного права

1. Понятие и предмет семейного права. Метод семейно-правового регулирования

Семейное право является одной из отраслей права. А характеристику любой отрасли права мы начинаем со структурных позиций, т.е. с того, из чего она состоит. Мы знаем, что любая отрасль права состоит из норм, следовательно, и семейное право образуют нормы. Нормы права объединяются в отрасли, чтобы выполнять некую общую задачу – регулировать определенные общественные отношения.

Исходя из сказанного, можно дать схематичное определение семейного права: это самостоятельная отрасль права, состоящая из норм, которые регулируют определенные общественные отношения. Данную схему можно приложить к любой отрасли права, однако нам необходимо охарактеризовать не любую отрасль права, а именно – семейное право, поэтому следует выявить его отличительные характеристики, а для этого надо определить предмет семейного права.

Предмет любой отрасли права образуют те отношения, которые данная отрасль регулирует, следовательно, чтобы выявить предмет семейного права, мы должны выяснить, какие общественные отношения регулируют нормы семейного права. Для этого обратимся к закону – ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации (принят Государственной Думой России 8 декабря 1995 г., введен в действие 1 марта 1996 г.), ст. 2 Кодекса о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики (принят Верховным Советом Приднестровья 10 июля 2002 г., введен в действие 22 июля 2002 г.), ст. 3 Семейного кодекса Республики Молдова (принят Парламентом Молдовы 26 октября 2000 г., введен в действие 26 апреля 2001 г.) перечисляют отношения, регулируемые семейным законодательством. В связи с этим мы можем выделить следующие группы общественных отношений, которые попадают в сферу действия норм семейного законодательства:

1. отношения, возникающие в связи со вступлением в брак;

2. отношения, возникающие в связи с прекращением брака;

3. отношения, возникающие в связи с признанием брака недействительным;

4. личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи (супругами, родителями и детьми);

5. личные неимущественные и имущественные отношения между другими родственниками и иными лицами (бабушки-дедушки и внуки, тети-дяди и племянники, отчим-мачеха и пасынок-падчерица, опекун-попечитель и подопечный и т.д.);

6. отношения, возникающие в связи с устройством детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека и попечительство, приемная семья и т.д.).

Таким образом, предмет семейного права образуют перечисленные виды семейных отношений, следовательно, можно сформулировать полное определение семейного права.

Семейное право – это самостоятельная отрасль права, состоящая из норм, которые регулируют отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, его прекращением либо признанием брака недействительным, а также личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, в предусмотренных законом случаях - между другими родственниками и иными лицами, а равно отношения, возникающие в связи с устройством детей, оставшихся без попечения родителей.

Метод, как и предмет, характеризует самостоятельность отрасли права. Метод правового регулирования – это прием, способ, средство, с помощью которого упорядочиваются общественные отношения.

В советские времена традиционно считалось, что семейные отношения регулируются императивным методом, т.е. исключительно решениями, исходящими от органов государственной власти, строго обязательными решениями, которые не предоставляют субъектам свободу выбора (например, обязательность государственной регистрации заключения брака).

Однако императивная модель регулирования обладает двумя недостатками:

a. подавляет волю участников семейных отношений;

b. лишает правовое регулирование необходимой гибкости.

Ныне действующее семейное законодательство, кроме императивных норм содержит большой объем диспозитивных положений, следовательно, наряду с императивным методом в семейном праве действует и диспозитивный метод регулирования, т.е. государственная власть воздерживается от непосредственного властного регулирования некоторых отношений, предоставляя участникам этих отношений самостоятельно определять их содержание (например, регулирование имущественных отношений супругов на основе брачного договора). Государство в этом случае дает свои определения лишь на тот случай, если частные лица своих определений не сделают. Урегулированные таким образом отношения получают такую же защиту, как и установленные законом.

Увеличение числа диспозитивных норм в семейном законодательстве свидетельствует о том, что императивный метод регулирования семейных отношений уступает место диспозитивному методу, однако семейное законодательство не может состоять только из диспозитивных норм и не содержать императивных норм, так как некоторые семейные отношения могут быть урегулированы только императивно. Например, лишение родительских прав, отмена усыновления, признание брака недействительным и т.д.

Другой характерной чертой семейно-правового регулирования является наличие в семейном законодательстве т.н. ситуационных норм. Это нормы, которые содержат правовые категории, конкретно не определенные законом (нуждаемость, недостойное поведение, злоупотребление родительскими правами и др.). Такие категории требуют своей конкретизации в ходе правоприменительной деятельности. Данное явление имеет место не из-за несовершенства семейного законодательства, а в силу объективной невозможности жестко и однозначно урегулировать те семейные отношения, которые нуждаются в гибком индивидуальном подходе. Например, законодатель не определил четких критериев нуждаемости. Некоторые предлагают в качестве одного из критериев использовать прожиточный минимум. Однако лицо может быть обеспечено в размере прожиточного минимума, но при этом может нуждаться в постороннем уходе, в дорогостоящем лечении, в особом питании, в специальных средствах передвижения и т.д., что в итоге позволит признать его нуждающимся в получении алиментов. В связи с этим закономерен вывод, что не следует пытаться заранее предусмотреть все случаи в общей норме права. Это невозможно и не нужно, учитывая многообразие индивидуальных ситуаций. Итак, применение ситуационных норм связано с их индивидуальной конкретизацией в каждом отдельном случае.

Если ранее при сильном императивном начале семейно-правового регулирования, конкретизацию ситуационных норм осуществляли только суды, органы опеки и попечительства и другие государственные органы, то ныне с усилением диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании расширился круг данных субъектов. В него вошли сами участники семейных отношений, получившие возможность конкретизировать семейно-правовые нормы с помощью соглашений (например, брачных контрактов, алиментных соглашений).

Такое изменение статуса субъектов семейного права в процессе ситуационного регулирования отражает общую тенденцию развития семейно-правового регулирования, а именно – усиление диспозитивного регулирования и признание значимости автономной воли участников семейных отношений.

Таким образом, метод семейного права может быть охарактеризован как диспозитивный и ситуационный с сохранением значительного императивного начала.