Лекция 1

Безопасность жизнедеятельности - наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой. Основная цель учения о безопасности жизнедеятельности - защита человека в техносфере от негативных воздействий антропогенного и естественного происхождения, уменьшение физических, химических, биологических и иных воздействий до допустимых значений и создание комфортных жизненных условий.

Правовые и нормативные основы охраны труда

Основными законодательными документами, обеспечивающими безопасность жизнедеятельности, являются:

1. Конституция РФ (ст. 37, 39, 41, 42).

2. Трудовой кодекс РФ (ст. 91-105, 209-231), принятый 30.12.2001 г. (21 декабря 2001 г. № 197-ФЗ), редакция от 28.12.2013г.

В этих документах отражены вопросы создания безопасных условий труда: режимы труда и отдыха, гарантии и компенсации для работающих во вредных условиях, особенности использования труда женщин и молодежи, регулируется порядок отношений в области безопасности труда между работодателями и работниками на предприятиях и организациях всех форм собственности, осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательств о труде и ряд других.

Кроме перечисленных выше, законодательными документами в области БЖД являются государственные и отраслевые стандарты безопасности труда, стандарты предприятий, учитывающие конкретные условия и технологию произ­водства, строительные нормы и правила (СНиП) и санитарные нормы и правила (СН, СанПиН), содержащие требования к обеспечению БТ при проектировании, строительстве и эксплуатации промышленных объектов. Еще одну группу норма­тивно-технической документации составляют различные правила, положения и инструкции (содержание инструкций самостоятельно!), разрабатываемые соответствующими Министерствами, ведомствами, органами Госнадзора (ССБТ). Срок действия нормативных документов обычно составляет 5 лет, местных - 3 года, затем документы пересматриваются, продлеваются на 5 лет или утрачивают силу.

Система стандартов безопасности труда.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ)- представляет со­бой комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, правила и нормы, направленные на обеспечение безопасности труда, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Стандарты ССБТ могут быть государственными, отраслевыми, а также существуют стандарты предприятий. Государственная система стандартов начинается с цифры 12 и включает в себя подсисте­мы, обозначаемые шифрами с нумерацией от 0 до 9.

Подсистема 0. Стандарты, устанавливающие классификацию опасных и вредных факторов, методы оценки безопасности труда.

Пример: ГОСТ 12.0.003-90. Опасные и вредные производственные факторы, классификация. (здесь 003 – порядковый номер стандарта)

Подсистема 1. Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов, устанавливающие предельно-допустимые значения нормируемых переменных, а также методы контроля.

Подсистема 2. Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию.

Подсистема 3. Стандарты требований безопасности к производс­твенным процессам.

Подсистема 4. Стандарты требований безопасности к средствам защиты работающих.

Подсистема 5. Стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям.

Подсистемы 6-9 являются резервными для дальнейшего развития системы ССБТ.

Система стандартов безопасности труда является нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, которая заключается в оценке тяжести и напряженности труда, а также фактических значений опасных и вредных производственных факторов на каждом рабочем месте.

К нормативно-технической документации по безопасности труда отно­сятся также правила, нормы, инструкции которые подразделяются на:

1. Межотраслевые (общие).

2. Отраслевые.

3. Сквозные.

Межотраслевые нормы и правила являются обязательными для всех предприятий, независимо от их ведомственного подчинения (Правила устройства электрооборудования ПУЭ, нормы радиационной безопасности НРБ).

Отраслевые правила и нормы распространяются только на отдель­ные отрасли (в химической промышленности действуют порядка 200 таких правил и норм) (Пример: Проект приказа Минздравсоцразвития России от 22 декабря 2010 г. «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций пищевой, мясной и молочной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» ).

Сквозные правила устанавливают требования к охране труда в от­дельных видах производств, работ или на отдельных типах оборудования, установленного во многих отраслях.

На основании действующего законодательства о труде, стандар­тов, правил, норм, технической документации разрабатываются инс­трукции по "Охране труда"; общие, для отдельных профессий, на от­дельные виды работ.