17 Августа 1998г. – дефолт (крах экономики страны, о котором объявило правительство Кириенко).
В результате дефолта:
катастрофический обвал рубля – в 5 раз;
рост оптовых и розничных цен на все товары и услуги;
отсутствие индексации зарплат и пособий;
прекращение выплат по банковским вкладам;
обвал на рынке ГКО;
снижение стоимости акций на мировом рынке на 5-10 %;
резкое обнищание населения.
Итоги социально-экономического развития РФ в 1990-е гг.:
Либеральный характер экономики.
Создан институт частной собственности.
Появился рынок ценных бумаг, труда, товаров, валюты.
Появление крупного капитала и класса олигархов.
Катастрофический рост теневой экономики – 40-70 ВВП (угроза национальной безопасности; уровень не должен превышать 10-30%, а по критерию относительного благополучия экономики –5-10%.
Разрушение старой и отсутствие новой общественной системы, в рамках которой должны были идти рыночные реформы.
Лекция № 8 Социально-экономическое развитие рф в 2000-2013 гг.
Два важнейших политических события определяли вектор социально-экономического развития - выборы в Государственную Думу РФ (декабрь 1999г.) и выборы Президента РФ (март 2000г.).
Новая Госдума стала проправительственной, что позволяло Президенту и правительству проводить через нижнюю палату любые законопроекты. По вопросам социальной политики правительство опиралось на правоцентристские силы.
Эта новая система создала благоприятные условия для принятия ответственных экономических решений.
Начиная с 1999г. наметился медленный, но устойчивый рост экономики (см. данные на с.146-147 учебника).
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ВЛАСТИ:
Реализация Концепции агропродовольственной политики правительства на 2001-2010гг.
Прекратились поставки гуманитарной продовольственной помощи из-за рубежа, были сняты ограничения на экспорт российских сельскохозяйственных товаров. Увеличены закупки с\х техники, продолжился рост в отраслях тракторного и с\х машиностроения, начался экспорт с\х машин в страны СНГ. Существенно улучшилось положение в пищевой промышленности. По ряду продовольственных товаров был перекрыт уровень производства в дореформенные годы(по сахару, растительному маслу). Выросли инвестиции в аграрное производство, в том числе иностранных инвесторов.
Изменился облик российского капитала.
Российские олигархи образовали ИБГ – интегрированные бизнес-группы, которые контролировали от 60 до 80% экономического потенциала страны. Таких групп к концу 1999г. было около 50.
Усиление роли государства в экономике.
Президент в Послании Федеральному Собранию сформулировал идею сильного государства – см. с.149 учебника.
К лету 2001г. обозначились основные направления внутренней политики: укрепление центра и всей вертикали власти; отстранение олигархов от центра политической власти; введение в экономику и социальную жизнь новых либерально-рыночных элементов.
Январь 2000г. – Президент подписал Концепцию национальной безопасности РФ, основанную на идее сильной армии, и Военную доктрину.
Провозглашалась идея укрепления армии и ВПК.
Налоговая реформа.
Введен 13%-ный подоходный налог, сокращены налоги с оборота предприятий, снижены таможенные тарифы на импорт.
Бюджетная политика.
Реформа бюджетных отношений центра и регионов: перераспределение финансовых ресурсов – федеральный центр взял на себя выполнение основных социальных программ и расширил долю поступающих в федеральную казну налогов.
Пересмотр отношений власти с российскими олигархами.
Они
утратили политическое влияние на
исполнительную власть. Политическая
роль банков существенно ослабла.
Происходил процесс крушения неэффективных
собственников. В ноябре 2003г. был арестован
глава ЮКОСа М. Ходорковский. На должность
руководителя Администрации Президента
был назначен Д.А. Медведев.
Монетизация льгот.
С 1 января вступил в силу Федеральный Закон № 122-ФЗ о монетизации льгот. Он касался только федеральных льготников – всего 14 млн. человек. Монетезированы были три вида льгот: транспорт, лекарства и санаторно-курортное лечение. ДАННЫЕ ЛЬГОТЫ МОЖНО БЫЛО ЗАМЕНИТЬ ДЕНЕЖНЫМИ КОМПЕНСАЦИЯМИ. Для региональных льготников субъекты Федерации могли либо провести аналогичную монетизацию, либо сохранить натуральные льготы. Федеральный центр декларировал выплату регионам до 40% соответствующих компенсаций в случае проведения монетизации.
Укрепление экономических взаимоотношений РФ со странами разных регионов мира: с Западом, проблема вступления РФ в ВТО, заключено Соглашение о сотрудничестве с Евросоюзом.
К началу 2000-х гг. сложилась следующая структура экономики РФ:
Экспортно-ориентированные сырьевые отрасли.
Естественные монополии.
Перерабатывающая промышленность, с\х, бюджетная сфера.
Результаты социально-экономического развития РФ к 2010г. – см. таблицу на с.156-157 учебника.
Итоги развития РФ к настоящему времени:
Структура экономики РФ, сложившаяся к началу 2000-х гг., не изменилась.
В 2012г. РФ вступила в ВТО, что чревато ухудшением отечественного сельского хозяйства.
Улучшилось материальное положение населения: доля людей, живущих за чертой бедности, составляет 12,8%.
Сохранилась сильная зависимость экономики РФ от мировой экономики.
Экономика РФ по-прежнему мало социально и национальноориентирована.
Крайне недостаточное внимание уделяется бюджетной сфере и культуре.
Нет эффективной борьбы с коррупцией, что составляет серьезную угрозу национальной безопасности.
Многие реформы не продуманны, отсюда не только не эффективны, но и наносят вред экономики и усиливают отрыв власти от народа.
Эти проблемы – первоочередные для российской власти, иначе при их нерешенности она окончательно утеряет кредит народного доверия, а РФ останется для мира отсталой страной и сырьевым придатком.