4.2. Функционирование денежной системы

Функционирование денежных систем основывается на совокупности входящих в нее элементов. Все элементы денежной системы разделяются на три блока:

1. базовый (фундаментальный). В него входят:

а) денежная единица – установленный в законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения цен всех товаров;

б) структура денежной массы. Денежная масса – все виды денег, которые обращаются в данной стране. Под ее структурой понимают соотношение между наличным и безналичным оборотом, а также выделение денежных агрегатов;

в) денежный оборот – это процесс движения денег, в котором деньги выполняют функцию обращения и функцию платежа;

г) принципы организации денежной системы:

- принципы устойчивости и эластичности денежного оборота, то есть денежная система должна удовлетворять потребностям экономики. Количество денег должно возрастать при увеличении потребностей и, наоборот, количество денег должно убывать при их сокращении;

- принцип обеспеченности денежных знаков, то есть, что должно служить обеспечением денежных знаков. Сегодня это - активы Центрального Банка Российской Федерации (ЦБРФ).

2) управленческий (функциональный). В него входят:

а) принципы управления денежной системой:

- принцип централизованного управления денежной системой. Данный принцип предполагает наличие единого государственного центра (Центральный Банк, Министерство финансов), определяющего основы организации денежного обращения и его регулирования;

- принцип планирования денежного оборота. Данный принцип предполагает предварительное планирование объема и структуры денежной массы и денежного оборота;

- принцип независимости Центрального Банка от государства. Суть данного принципа состоит в разделении власти;

- принцип контроля и надзора за денежным оборотом. Этот принцип предполагает, что государство через финансовую банковскую систему контролирует основные денежные потоки в экономике;

б) эмиссионный механизм определяет порядок эмиссии наличных и безналичных денег и их изъятие;

в) механизм денежно-кредитного регулирования – совокупность методов и инструментов денежно-кредитного регулирования прав и обязанностей таких органов;

г) порядок установления валютного курса определяется на основе котировки, то есть соотношения между двумя денежными единицами, предположительно к обмену;

д) кассовая дисциплина – набор общих правил, которыми должны руководствоваться хозяйствующие субъекты при осуществлении денежного оборота, проходящего через их кассы;

е) порядок проведения безналичных расчетов предполагает регулирование расчетов, которые осуществляются безналичным путем и обязательств, которые при этом возникают.

3) инфраструктурный. В него входят:

а) нормативно-правовая база, то есть законы и нормативные акты, регулирующие денежно-кредитные отношения;

б) информационно-аналитический элемент – это анализ состояния денежного оборота, объема и структуры денежной массы, скорости оборота денег в стране;

в) технологические элементы, то есть технология эмиссии денег, способы защиты денежных купюр от подделок, а также способы хранения пересчета и изъятия наличных денег;

г) институциональные элементы – это законодательные органы, устанавливающие юридические нормы денежно-кредитного обращения. Центральный Банк осуществляет денежно-кредитное регулирование; правительство – законодательная база. Банки различных видов осуществляют контроль за денежным оборотом, а также выпуск безналичных денег.