3.4. Защита права собственности и других вещных прав

Охрана существующих отношений собственности как экономической основы любого общественного строя составляет важнейшую задачу каждой правовой системы. В ст. 212 ГК РФ сказано, что право всех собственников защищается равным образом. В зависимости от характера нарушений права собственности и содержания предоставляемой защиты в гражданском праве используются различные способы, юридически обеспечивающие соблюдение интересов собственника. Они подразделяются на несколько относительно самостоятельных групп.

1. Вещно-правовые способы защиты права собственности:

• иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения;

• иск об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения;

• иск о признании права собственности;

• иск об исключении имущества из описи.

2. Обязательственно-правовые способы:

• иск о возмещении причиненного собственнику вреда;

• иск о возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества;

• иск о возврате вещей, представленных в пользование по договору, и т. п.

3. Способы, которые не относятся ни к вещно-правовым, ни к обязательственно-правовым, но вытекают из различных институтов гражданского права, например о защите интересов сторон в случае признания сделки недействительной (ст. 167–180 ГК РФ); об ответственности залогодержателя за порчу и утрату имущества (ст. 344 ГК РФ) и т. д.

4. Способы, которые направлены на защиту интересов собственника при прекращении права собственности по основаниям, предусмотренным в законе. К ним относятся гарантии, установленные государством на случай обращения в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), например, при изъятии у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ) и т. п.

Вещно-правовые средства защиты права собственности

Рассмотрим вещно-правовые средства защиты права собственности.

Иск о признании права собственности для отношений собственности имеет особое значение, поскольку само право собственности может быть предметом спора, в том числе между титульными и фактическими владельцами. Подобные споры разрешаются на основе соответствующих норм договорного права, норм о наследовании, общем имуществе супругов и т. п.

Часто встречающуюся на практике разновидность требований составляет иск об освобождении имущества от ареста (об исключении из описи). Арест имущества, то есть опись и запрет им распоряжаться, производится в том случае, когда это прямо предусмотрено законом как мера, обеспечивающая исполнение судебного решения о возмещении ущерба или приговора о конфискации имущества, для обеспечения других имущественных прав граждан и юридических лиц при предъявлении иска в суде либо при открытии наследства в целях охраны имущественных прав наследников.

Иски к органам государственной власти и управления о защите интересов собственника гарантируют соблюдение интересов собственника от нарушения их государством или его органами, выступающими в качестве обладателей властных полномочий, а не равноправных субъектов имущественных отношений. Виды такого рода исков:

• требование о признании недействительным акта, нарушающего право собственности;

• иск о защите интересов собственника при их нарушении по законным основаниям;

• иск о защите интересов собственника при прекращении его права актом высшего органа государственной власти.

Защита права собственности предоставляется также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом в силу иного вещного права (полного хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения и др.), возникшего у него в силу закона или договора с собственником. Статья 234 ГК РФ устанавливает защиту прав фактического добросовестного владельца от притязаний со стороны третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного, предусмотренного законом или договором основания. Субъект ограниченного вещного права может защищать свое право теми же способами, что и собственник. Согласно ст. 305 ГК РФ он обладает правом на подачу виндикационного и негаторного исков.

Под виндикационным иском понимается внедоговорное требование невладеющего собственника к фактическому владельцу имущества о возврате последнего в натуре.

Он установлен на случай утраты собственником владения вещью и состоит в принудительном истребовании имущества из чужого и незаконного владения.

Субъектом права на виндикацию (объявление о применении силы) является собственник имущества, который должен доказать свое право на истребуемую вещь или основание владения ею.

Объект виндикации — индивидуально определенная вещь, сохранившаяся в натуре.

Устанавливая условия удовлетворения виндикационного иска, закон учитывает добросовестный или недобросовестный характер владения спорным имуществом. Добросовестный приобретатель не знал и не должен был знать о том, что приобретает имущество у лица, которое не имело право его отчуждать. Недобросовестный владелец знал либо должен был знать о неправомерности действий отчуждателя (приобретатель вещи с рук по низкой по сравнению с действительной стоимостью цене). Поэтому это имущество может быть истребовано во всех случаях. У добросовестного приобретателя можно истребовать имущество по виндикационному иску в двух ситуациях:

1) когда он приобрел имущество безвозмездно (по договору дарения, в порядке наследования) и его изъятие не нанесет ему имущественных потерь, но послужит интересам законного владельца (собственника);

2) в случае возмездного приобретения имущества добросовестным владельцем в зависимости от способа его выбытия из обладания собственника.

Если имущество выбывает из владения собственника помимо его воли (утеряно, похищено), то поведение как собственника, так и добросовестного владельца безупречно, но положение последнего характеризуется противоправностью (ибо он является незаконным владельцем), поэтому закон разрешает истребовать у него имущество. Незаконный владелец должен возвратить или возместить собственнику все доходы, которые он извлек или должен был извлечь за время владения чужим имуществом. Для добросовестного владельца такая обязанность возникает лишь с того момента, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности своего владения (получил судебную повестку в связи с виндикационным иском собственника). Необходимые затраты на содержание имущества должны быть компенсированы собственником как добросовестному, так и недобросовестному владельцу.

Негаторный иск (отрицающий иск) есть внедоговорное требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении правомочий пользования и распоряжения имуществом.

Предмет негаторного иска составляет требование истца об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения. Чаще всего третьи лица своим противоправным действием или бездействием создают собственнику препятствия в осуществлении правомочия пользования. Например, пользование строением может быть затруднено неправомерным огораживанием земельного участка, ростом дерева, посаженного в непосредственной близости от строения, складированием материалов или топлива, загромоздивших проезд к нему, и т. п. С помощью негаторного иска собственник может добиваться прекращения подобных действий, а также устранения нарушителем своими силами и средствами созданных им помех.

Правонарушение по негаторному иску в сфере сервиса не подвержено действию исковой давности (в отличие от виндикационного иска, на который ее действие распространяется). Негаторное требование можно заявить в любой момент, пока сохраняется правонарушение.

Если указанные действия причинили собственнику убытки, последние могут быть взысканы с третьего лица лишь на основании ст. 1064 ГК РФ, то есть при наличии вины третьего лица.