32.Социальная политика государства

Социальная политика — политика в области социального развития и социального обеспечения; система проводимых субъектом хозяйствования (обычно государством) мероприятий, направленных на улучшение качества и уровня жизни определённых социальных групп.

Выделяют следующие принципы социальной политики:

социальной справедливости,

социальной ответственности,

социального партнерства,

социальных гарантий, преемственности.

К задачам социальной политики относятся:

стимулирование экономического роста и подчинение производства интересам потребления,

усиление трудовой мотивации и деловой предприимчивости,

обеспечение должного уровня жизни и социальной защиты населения,

сохранение культурного и природного наследия, национального своеобразия и самобытности.

Стратегия социальной политики — это генеральное решение системы социальных проблем страны на данном конкретно-историческом этапе её развития.

33.Государственная политика перераспределения доходов.

Дилемма эффективности и справедливости.

Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат.

Государственная политика перераспределения доходов направлена на решение двух главных задач:

-оказание помощи наиболее уязвимым слоям населения через систему социального обеспечения

-нейтрализация инфляционного обесценения доходов и сбережений населения.

 Суть дилеммы эффективности и справедливости заключается в том, что стремление к большему равенству может обернуться для общества потерями в экономической эффективности.

Ведь растущее финансирование социальных программ требует повышения налогов и их перераспределения.

Проблема, связанная с дилеммой эффективности и справедливости, заключается в парадоксальном явлении, подмеченном многими экономистами: количество людей, относимых к категории бедных, может возрасти в результате усилий по борьбе с бедностью.

34.Стабилизационный фонд рф: проблемы формирования и эффективного использования.

Стабилизационный фонд - целевой бюджетный фонд с законодательно установленными источниками образования, средства которого могут расходоваться на покрытие дефицита бюджета.

Стабилизационный фонд выполняет следующие функции:

является встроенным стабилизатором

обеспечивает дополнительную устойчивость государственным финансам;

может служить источником финансирования инвестиционных программ, обеспечивающих снижение бюджетных расходов будущих периодов.

Порядок формирования стабилизационного фонда.

Источниками формирования Стабилизационного фонда являются: дополнительные доходы федерального бюджета, образуемые расчетным путем за счет превышения цены на нефть над базовой ценой, а также остатки средств федерального бюджета на начало соответствующего финансового года.

В настоящее время начала широко обсуждаться проблема оптимального использования Стабилизационного фонда РФ. Министерство финансов предлагает разделить его на две части - Резервный фонд и Фонд будущих поколений. При этом Резервный фонд должен обеспечивать расходы государственного бюджета в краткосрочной и среднесрочной перспективе, если произойдет падение цен на нефть.

Средства Резервного фонда предполагается разместить на депозитах в валюте, а также в стабильных и высоколиквидных ценных бумагах - прежде всего в федеральных облигациях США

Средства Фонда будущих поколений предлагается разместить в более доходные зарубежные финансовые инструменты, позволяющие обеспечить доход на уровне 6,5-7% годовых.