4.3 Экономико-правовой механизм природопользования и охраны ос

Под экономическим механизмом природоохраны понимают совокупность предусмотренных законодательством экономических мер по обеспечению охраны и рациональном использованию окружающей среды. Основы правового регулирования экономического механизма установлены главой 14 закона. Этот механизм включает следующие элементы: Разработка государственных прогнозов и программ социально-экономического развития страны в части рационального использования и охраны природной среды. Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию и охраны. Создание фондов охраны природы. Установление платежей за природопользование. Проведение экономической оценки природных объектов. Проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду. Установление мер экономического стимулирования в области охраны окружающей среды. Возмещение в установленном порядке вреда в результате вредного воздействия на окружающую среду. Экологическое страхование. Иные меры. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды осуществляется на основе: Установление в соответствии с законодательством льгот по налогообложению юридических лиц и ИП, при внедрении ими малоотходных энерго и ресурсосберегающий технологий, специального оборудования снижающего вредное воздействие на окружающую среду, при использовании отходов в качестве вторичного сырья и осуществление иной природоохранной деятельности. Установление льгот по кредитованию мероприятий по охране окружающей среды за счёт местного и республиканского бюджетов. Ускоренной амортизации (это перенос стоимости средств труда по мере их физического и морального износа на производимый продукт) оборудования и др. предметов предназначенный для охраны и оздоровление окружающей среды. Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды в области обращения с отходами определяется законом: «Об охране окружающей среды», и законом «О обращении с отходами». Экономическое стимулирование осуществляется по средствам: Предоставление льгот при применении экологически чистых и малоотходных технологий в области обращении с отходами. Выделение средств с республиканского и местных бюджетов по обезвреживанию опасных отходов. Применение ускоренной амортизации основных производственных фондов. Иные виды. Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию, производится за счёт: Средств республиканского и местных бюджетов. Средств государственных, целевых, бюджетных фондов охраны природы. Средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Средств граждан в том числе и иностранных. Кредиты банков Иностранных инвестиций. Иные средства. Платежи за природопользование включает платежи за использование природных ресурсов и платежи за вредные воздействия окружающей среды. Платежи за природопользование – налоговый кодекс. Платежи за вредное воздействие на окружающую среду взимаются: за выбросы загрязняющий веществ в атмосферный воздух. сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. за размещение отходов. ввоз на территорию республики озоноразрушающих веществ или продукцию содержащие озоноразрушающую среду и иные виды. При осуществлении природопользования устанавливаются лимиты и взимается плата за использование отдельных видов природных ресурсов и за вышеперечисленное в пределах установленных и сверхустановленных лимитов. За природопользование сверхустановленных лимитов плата взимается в кратном размере. ( за превышение лимитов объёма добычи природных ресурсов налог взимается в 10 кратном размере, за выбросы и сбросы сверх лимитов 10 раз). Источниками формирования государственных целевых бюджетных фондов могут быть: Платежи за вредное воздействие на окружающую среду (ст. 83). Средства полученные в счёт возмещение вреда причинённого в результате вредного воздействия на окружающую среду. Штрафы за загрязнения и иные нарушения. Средства от реализации конфискатов. Добровольные взносы юридических лиц и ИП. В том числе и иностранных и иное. Порядок формирование целевых бюджетных фондов охраны природы определяется законом о бюджете на очередной финансовый год. В соответствии с этим законом Совмин определяет направление использование этих средств. Обязательное экологическое страхование реализует экономический механизм экологической безопасности, гарантирует физическим и юридическим лицам возмещение убытков от воздействия на них загрязнённой окружающей природной среды, а также стимулирует деятельность хозяйствующих объектов по предотвращению аварийного загрязнения. Обязательное экологическое страхование – это осуществляемое в силу закона обязательное страхование гражданской ответственности предприятий, иных организаций, ИП, чья деятельность является источником повышенной опасности для окружающей природной среды за причинение физическим и юридическим лицам (3-им лицам) убытков, возникающих в результате воздействия окружающей природной среды на населения, хозяйственные объекты и территорию, загрязнённую в следствии аварий и техногенных катастроф произошедших на этих предприятий, а также других чрезвычайных событий.