17.7 Обеспечение единства измерений в России

Надзор за мерами в древней Руси поручался духовенству, которое должно было «...торговой веси и всякие мерила... блюсти без пакости - ни умножити, ни умалити, за все то дати ему ответ во день страшного суда». Надзор фактически выражался в том, что во владении церкви находились весы и меры, при помощи которых должны были взвешиваться и отмеряться товары при купле и продаже.

Наказание за злоупотребление мерами и весами предусматривалось «близка к смерти», с разделом имущества в пользу церкви и городских властей. Шли столетия, росло количество средств измерения, возростали и трудности общегосударственного упорядочения мер. Росло и число недоразумений из-за неверных измерений во внутренней торговле и, особенно, во внешних торговых отноше­ниях.

Организация первой государственной службы мер и весов.

В 1827 г. была организована комиссия образцовых мер и весов. Работа этой комиссии завершилась изданием «Положения о мерах и весах», введенного в действие с 1 января 1845 г.

С этого дня в России начал свое существование регулярный государственный надзор за мерами и весами, направленный за обеспечение точности и единства единиц измерений по всей стране, т. е. то, что мы теперь называем государственной метрологической службой.

Были изготовлены основные образцы русских мер: платиновая сажень и платиновый фунт. «Образцы сии... выверенные до возможной точности», являлись тем, что мы теперь называем государственными эталонами единиц длины и массы. Для хранения их было построено в Петропавловской крепости в г. С - Петербурге несгораемое здание Депо образцовых мер и весов.

Положение устанавливало порядок надзора за изготовлением, выпуском, поверкой и клеймением мер и весов. Предусматривались также внезапные поверки мер и весов, находящихся в применении. Устанавливались пределы допустимой неверности мер и весов.

В 1892 г. на должность ученого хранителя образцовых мер был назначен

Д. И. Менделеев, по праву считающийся основоположником русской метрологии. С прозорливостью гения он раньше и глубже других понял значение метрологии и в дело развития отечественной метрологии вложил свойственные ему страстность и энергию.

В 1893 г. Депо образцовых мер и весов было преобразовано в Главную палату мер и весов, ставшую центральным метрологическим учреждением России. Под руководством Д. И. Менделеева в Главной палате развивалась научно-исследовательская деятельность, охватывавшая все новые и новые области измерений. Было организовано много новых лабораторий.

Под руководством Д. И. Менделеева была проделана огромная работа по возобновлению прототипов русских мер массы и длины (фунта и аршина) и сравнения их с английскими и метрическими. Новое «Положение о мерах и весах», созданное на основе работ Главной палаты и введено в действие с 1900г., узаконило новые эталоны и разрешило факультативное применение их наравне с метрическими. Таким образом, трудами Д. И. Менделеева, непревзойденного ученого-метролога, был создан прочный метрологический фундамент, обеспечивший успешное проведение метрической реформы в нашей стране.

После Великой Октябрьской революции 14 сентября 1918 г. был издан декрет о введении метрической системы в качестве обязательной.

Гражданская война неблагоприятно отразилась на деятельности поверочных учреждений и Главной палаты мер и весов и как следствие на состоянии средств измерений. Это особенно сильно стало ощущаться при восстановлении и развитии промышленности.

30 ноября 1921 г. было издано Постановление Совета Труда и Обороны, подписанное В. И. Лениным, о всероссийской поверке мер и весов.

После образования СССР Главной- палатой был разработан проект «Положения о мерах и весах СССР», утвержденный Центральным Исполнительным Комитетом и Советом Народных Комиссаров СССР 6 июня 1924 г. Это «Положение» послужило прочной базой для планомерной организации и развития поверочного дела в стране.

В 1924 г. в СССР функционировали 34 поверочные палатки, к 1927 г. число их достигло уже 72. Параллельно с развитием поверочной деятельности организовывались и развивались новые научные лаборатории Главной палаты, работавшие над созданием новых эталонов и новых более совершенных методов измерений во всех основных отраслях науки и техники.

Деятельность Государственной метрологической службы РФ направлена на решение научно-технических проблем метрологии и осуществления необходимых законодательных и контрольных функций. К ним относится: установление допущенных к применению единиц физических величин; систем государственных эта­лонов единиц; создание образцовых средств измерений и методов и средств измерений высшей точности; разработка общесоюзных " поверочных схем; определение физических констант и физико-химических свойств веществ и материалов, а также получение стандартных образцов этих свойств; разработка стандартных ме­тодов и средств испытания и контроля, требующих высокой точности; разработка теории измерений и методов оценки погрешностей; надзор за приборостроением и эксплуатацией средств изме­рений, осуществляемый путем государственных испытаний новых средств измерений; систематические поверки мер и измерительных приборов; ревизии состояния измерений на предприятиях и в организациях.

Органы государственной метрологической службы имеют широкие права, направленные на обеспечение метрологического надзора за средствами измерений. Им предоставлено право контролировать соблюдение министерствами и ведомствами правил законодательной метрологии, запрещать серийное производство средств измерений, не утвержденных Госстандартом, изымать из обращения средства измерений, не отвечающие установленным требованиям, контролировать качество изготовления и ремонта средств измерений.

Осуществление задач, стоящих перед государственной метрологической службой, достигается государственной системой обеспечения единства измерений (ГСИ).