Тема 2. Структура градостроительной деятельности и иерархия градостроительных систем.

2.1. Программы и цели градостроительного проектирования. Теория градостроительства в структуре градостроительной деятельности. Градостроительное проектирование в системе управления развитием города. Взаимосвязь уровней проектирования с народнохозяйственным планированием. Содержание проектных и исследовательских задач по уровням проектирования. Масштабы для различных видов проектных работ. Социально-функциональные программы проектирования на различных территориальных уровнях.

Программы и цели градостроительного проектирования.

Градостроительные проекты выражают потребности общества в формировании среды жизнедеятельности, поскольку градостроительство – материально-пространственное выражение общественного развития, основа материальной культуры общества.

Развивающиеся градостроительные системы разного масштаба и функционального содержания, создающие материальную среду общественных процессов.

Основа составления ГП - социально-функциональные программы /задания на проектирование/.

В составе проекта определен комплекс социально-экономических показателей, основанных на показателях развития ГО верхних иерархи­ческих уровней.

1.Численность и структура населения.

2.Структура и количественные показатели развития н/х комплекса.

3.Показатели по жилищной обеспеченности и нормам бытового обслуживания.

Социально-функциональная программа - комплекс взаимосвязанных документов:

1.Нормы проектирования

2.Расчетные показатели

3.Установки на оптимизацию социально-функциональных параметров.

1. СНиП содержит показатели, фиксирующие наиболее устойчивые характеристики: нормы расчета населения города по градообразующему населению, нормы расчета учреждений общественного обслуживания, плотность застройки.

2. Расчетные показатели определяются для каждого конкретного объекта:

расчетная численность и структура населения,

мощность производственных предприятий,

объем миграции населения,

показатели общей потребности городского населения в учреждениях обслуживания,

3. Те позиции программы, которые не могут быть выражены количественно:

обеспечение удобств в организации трудовых и бытовых процессов,

создание благоприятных условий для общения,

гигиенические, историко - культурные качества.

Цели градостроительного проектирования - достижение максимального соответствия пространственного решения заданной социально-функциональной программе.

Структура градостроительной деятельности:

Теория градостроительства объединяет в себе элементы инженерного проектирования и научного анализа.

1. Законодательное регулирование (связано со строительством и реконструкцией).

2. социальное и экономическое планирование.

3. Архитектурное и инженерное проектирование.

4. Научные исследования.

5. Организация строительного производства.

Как 1) оперирует с собственностью (правовые акты на использование собственности).

Как 2) формирует условия труда, быта, отдыха путем функциональной планировочной организации территории и согласованного расположения производственных комплексов, жилых районов.

Как 3) градостроительство сохраняет свою комплексность (польза, прочность, красота), но имеет свое отличие:

• Оперирует значительными территориями от жилого комплекса до системы расселения в форме двумерных схем,

• Включает элементы природного комплекса,

• Имеет резкое отличие статичности проектных предложений и непрерывности развития города.

Как 4) градостроительство содержит значительные разделы теоретических обоснований, что сближает его с научно-практической деятельностью (социально-экономической географией и территориально- экономическим планированием).

Исследовательский раздел в градостроительстве разделен на 3 уровня:

• Исследования в процессе проектирования (например, на изучение конкретных условий, определение вариантов проектных решений, задачи оптимизации).

• Исследование общих закономерностей градостроительных систем как основы градостроительной концепции, норм и стереотипов.

• Методологические исследования, направленные на оптимизацию градостроительных знаний, разработку моделей и методов исследований.

Уровни градостроителъного проектирования.

Градостроительство /совр,/ - теория и практика планировки городов (теория и практика расселения во всех его формах и на всех уровнях градостроительных систем);

Градостроительная система – (ГС)- совокупность пространственно организованных и взаимосвязанных материальных элементов - технически освоенных территорий, зданий и сооружений, дорог и инженерных коммуникаций, совместно с природными компонентами формирующих среду общественной жизнедеятельности на разных территориальных уровнях.

Иерархия ГС

Высший - страна, экономический район,

Средний - область, край, промузел, с/х район,

Низший - город, поселок, село.

1. Современная теория градостроительства - многоотраслевая синтетическая дисциплина, включающая комплекс знаний, необходимых для принятия проектных решений, а также для градостроительного предвидения на определенную перспективу.

2. Комплекс знаний - Концепции формируются в виде правил и норм проектирования, стереотипных элементов градостроительных решений, в программах и методах разработки отдельных проектных заданий, в моделях - концепциях перспективного развития градостроительных систем.

3. Теория градостроительства изучает планировочную организацию систем расселения и населенных мест, особенности их формирования, функционирования и развития во взаимосвязи с социально-экономическими и природными условиями.

4. Теория градостроительства включает территориальное планирование, социально-экономические, технические, естественно - научные, эстетические разделы.

Становление градостроительной теории прошло три этапа:

I этап - до сер. XIX века - донаучный, характеризуется стихийным накопление знаний о проектируемых объектах. Трактаты Витрувия, Альберти.

I этап сер. XIX в.- сер.XX в. целенаправленное накопление знаний по каждому объекту. Отделение градостроительства от архитектуры зда­ний и сооружений и становление специфической проектной дисциплины. Возникновение районной планировки, архитектурно-градостроительной критики и градостроительного искусствоведческого анализа. Поиск перспективных градостроительный моделей, сочетание научного и эксперимен­тального подхода /Э.Говард, Т.Гарнье, А.Сори-и-Мата./

III этап с сер, XX в. характерен двумя чертами: 1) ориентацией на создание общих правил и характеристик для всех изучаемых объектов, 2) переходом от пообъектного обследования к исследованию по свойствам, разработкой единых понятий и моделей, формирующих научные знания в области градостроительства. Градостроительная наука предвидит развитие градостроительных объектов на длительный срок. Теоретические зна­ния формулируются в виде определенных нормативов проектирования, теоретических универсальных моделях. Градостроительство расширяет свою научную базу за счет смежных дисциплин.

Градостроительство формирует материально-пространственную среду пространственно организует ландшафт обширных систем расселения, изу­чает особенности их формирования, функционирования и развития во взаимосвязи с социально-экономическими и природными условиями.

Градостроительство связано с реализацией строительных программ и отражает две цели:

1) создание среды для осуществления многообразных процессов социально-экономических, 2) организацию строительного производства.

Теория градостроительства объединяет в себе элементы инженерного проектирования, научного анализа и художественного творчества.

Структура градостроительной деятельности:

1) законодательное регулирование (связано со строительством и реконструкцией);

2) социальное и экономическое планирование;

З) архитектурное и инженерное проектирование;

4) научные исследования;

5) организация строительного производства.

Как 2) градостроительство формирует условия труда, быта и отдыха путем функциональной планировочной организации территории и согласованного взаиморасположения производственных комплексов, жилых районов.

Как З) градостроительство сохраняет свою комплексность (польза, прочность, красота), но имеет свои отличия:

- оперирует значительными территориями от жилого комплекса до системы расселения в форме двухмерных схем.

- включает элементы природного комплекса.

- имеет резкое отличие статичности проектных предложений и непрерывности развития города.

Как 4) градостроительство содержит значительные разделы теоретических обоснований, что сближает его с научно-практический деятельностью (социально-экономической географией и территориально-экономическим планированием).

Исследовательский раздел в градостроительстве разделяется на 3 уровня:

- исследования в процессе проектирования, напр. на изучение конкретных условий, определение вариантов проектных решений, задачи оптимизации.

- исследования общих закономерностей градостроительных систем как основы градостроительных концепций, норм и стереотипов.

- методологические исследования направленные на оптимизацию градостроительных знаний,

Иерархия градостроительных систем.

1. Уровни градостроительного проектирования

2. Градостроительные объекты верхних территориальных уровней.

3. Проектирование населенных мест.

1. Уровни ГП.

ГС организован иерархически – в виде соподчиненного ряда объектов:

От малых комплексов улиц, площадей до системы расселения страны.

Иерархической структуре объектов соответствуют стадии градостроительного проектирования, которые различаются:

• содержанием решаемых задач,

• масштабом и характером технической документации,

• сроками проектирования.

Решения, принимаемые на верхних уровнях, являются основой для их дальнейшей детальной проработки на следующих уровнях.

Иерархия объектов и уровней градостроительного проектирования.

№	Объект проектирования и территория объекта проектирования	Вид проектных работ	Масштаб
1	Единая система расселения страны (ЕСР) –территория СССР	Генеральная схема расселения СССР (РСР)	1:5 000 000
2	Региональная система расселения – территория республик. Экономических районов	Региональные схемы расселения (РСР)	1: 500 000 1: 300 000
3	Субрегиональные система расселения_ территории областей, краев. АССР Локальные система расселения – административные районы, агломерации и групповые системы НМ.	Схемы и проекты районной планировки.	1: 300 000 1: 25 000 1: 10 000
4	Города, поселки, промышленные узлы, группы с/х предприятий.	ГЭО ГП города	1: 25 000 1: 10 000 1 5 000
5	Жилые и производственные комплексы, общественные центры и зоны отдыха, другие элементы города.	ПДП – проект детальной планировки ПЗ – проект застройки	1: 2 000 1: 1 000 1: 500

ГСР и РСР отражают социально-экономическую стратегию развития общества. Они рассчитаны на 30-50 лет, связаны с социально-демографическими прогнозами и включают:

1. демографическую гипотезу,

2. прогноз развития производства.

3. Прогноз обществ. потреб

4. Произв. обмена.

5. Организация управления.

ЕСР состоит из систем различных уровней (региональные, локальные системы) , являющихся объектами РП

В РП реализуются долгосрочные планы и отраслевые схемы развития и развития и размещения производства, рассчитанные на - 20 лет – расчетный срок

И на 10 лет – 1 очередь.

Задача РП – наиболее рациональное размещение территориально- хозяйственного устройства проектируемого района, формирование его планировочной структуры и функционального зонирования.

Имеются 2 вида РП:

1. схема РП расселения края, области.

2. Проект РП – административный район и их группа.

ГП разрабатываются на основе н/х планов и схем РП. Разработке ГП предшествует ТЭО, задача которого – определение основных характеристик, динамики населения, развития производственного комплекса города и вариантов его территориального роста.

ГП – основной документ, определяющий планировочную структуру города, его зонирование, размещение центров обслуживания, организации транспортных связей и инженерного оборудования.

ПДП – дальнейшая детализация ГП, где, наряду с планировочными вопросами, прорабатывается организация застройки – основа для проектирования отдельных зданий и сооружений. Разрабатывается на 5-10 лет.

ПЗ – технический проект застройки, осуществляет переход от градостроительного проектирования к проектированию зданий и сооружений. Детально решается характер и типы зданий. Разрабатывается на 2-3 года и является основой для принятия архитектурно-планировочных решений.

Взаимосвязь уровней градостроительного проектирования и народохозяйственного планирования.

Основой иерархической структуры градостроительных объектов является организация хозяйственной деятельности, социально-территориальное районирование.

Организация градостроительной деятельности отражает структуру социально-экономических процессов: уровни и границы градостроительных систем определяются в соответствии с административным и экономическим районированием страны.

Уровни проектирования отличаются средствами пространственной организации территории.

• На макроуровне пространственная организация соотносится с системой расселения и использует географический язык.

• На уровне РП решения носят планировочный характер.

• На уровне ГП эти решения детализируются.

• В проектах ПДП решаются задачи объемно-пространственной организации градостроительных объектов, их технические решения.