- •Вопросы к экзамену по теории управления
- •1. Объект и предмет теории управления: многообразие подходов
- •2. Периодизация эволюции управленческой мысли
- •3. Характеристика донаучного периода развития управленческой мысли
- •4. Предпосылки возникновения теории управления
- •5. Основные идеи школы научного управления (ф.У. Тейлор, ф.И л. Гилберты, ф. Лиман, г. Форд и др.)
- •6. Основные идеи административной школы управления(а.Файоль, г. Эмерсон, м. Вебер, м. Блюмфилд и др.)
- •1. Разработал теорию бюрократического типа управления как идеального типа управления со следующими признаками:
- •7. Основные идеи школы человеческих отношений(м. Фоллет, э. Мэйо, э. Беккер, ч. Барнард, ф. Селзник, г. Саймон и др.)
- •8. Содержательные теории мотивации (а. Маслоу, ф. Герцберг, к. Альдерфер и др.)
- •9. Процессуальные теории мотивации (в. Врум, с. Адамс, л. Портер, э. Лоулер и др.)
- •10. Организационныетеории мотивации(д. МакГрегор, у. Оучи, а. Йегер и др.)
- •1. Теория «X»:
- •2. Теория «y»:
- •11. Основные теоретические подходы к управлению второй половины 20 в.: количественный, процессный, системный, ситуационный
- •12. Характеристика развития отечественной управленческой мысли в рамках княжеской модели управления в 9-15 вв.
- •13. Характеристика развития отечественной управленческой мысли в рамках царской модели управления в 16-17 вв.
- •14. Характеристика развития отечественной управленческой мысли в рамках самодержавной модели управления в 18 в.
- •15. Характеристика развития отечественной управленческой мысли в рамках консервативной и либеральной моделей управления в 19 в.
- •16. Характеристика основных направлений отечественной теории управления в 20-30 гг. 20 в.
- •17. Характеристика основных направлений отечественной теории управления в 50-80 гг. 20 в.
- •18. Характеристика современных направлений отечественной теории управления (90-е годы 20 в. – настоящее время)
- •19. Новая управленческая парадигма: предпосылки и основные идеи
- •20. Сущностные черты социального управления
- •21. Концепция социального управления как системного субъектно-объектного взаимодействия (г.В. Атаманчук)
- •22.Виды социального управления. Соотношение понятий «управление» и «менеджмент»
- •23. Управленческие отношения в системе управления: понятие, типология, особенности
- •24. Понятие внутренней среды, классификация ее факторов. Подходы и методы определения параметров внутренней среды управления
- •25. Функции управления: понятие, социальная направленность. Многообразие теоретических подходов к классификации функций управления
- •26. Цели в управлении: понятие, классификация. Требования к формированию цели
- •27. Концептуальный подход к стратегическому целеполаганию
- •28. Технологии и методы формирования целей
- •29.Понятие «метод управления». Классификация методов управления и их характеристика
- •30. Нормативно-правовая основа программно-целевого управления в рф
- •32. Сущность основных элементов целевой области программы/проекта (цель, задачи, мероприятия, критерии, индикаторы и ожидаемые результаты)
- •34. Сущность предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам
- •35. Нормативное обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в рф
- •36.Обобщение опыта внедрения технологий предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам рф
- •40. Теория бюрократии (м. Вебер, в. Вильсон)
- •1. Разработал теорию бюрократического типа управления как идеального типа управления со следующими признаками:
- •41. Кибернетический подход к управлению
- •42. Внешняя среда управления
- •43. Объект управления: системная характеристика
- •44. Субъект управления: системная характеристика
- •45. Сущность управляющего воздействия
- •47. Сущность делегирования.Принципы делегирования. Виды делегирования. Процесс делегирования
- •48. Причины, препятствующие делегированию полномочий. Пути преодоления препятствий
- •49. Две концепции организации управления: централизация и децентрализация
- •50. Понятия «план», «планирование». Функция планирования: задачи, виды, этапы. Требования к содержанию плана
- •1. С точки зрения обязательности плановых заданий — директивное и индикативное.
- •2. По срокам, на которые разрабатываются планы:
- •51. Формы и методы социального планирования
- •52. Понятие «контроль». Виды контроля. Этапы (процесс) контроля. Принципы контроля
- •53. Современные тенденции развития контроля
- •54. Законы социального управления и их проявление в системе государственного и муниципального управления
- •55. Принципы управления: понятие, требования, классификация
- •56.Синергетический подход к управлению
1. Объект и предмет теории управления: многообразие подходов
Объект теории управления - общественные отношения, общественные процессы, социальные организации, социальные ресурсы и сам человек, неизбежно вступающий в социальные отношения, участвующий в общественных процессах и социальных организациях, в реализации ресурсов
Предмет теории управления — управленческие отношения, в которых выражаются социальные, экономические, политические отношения и интересы, проявляющиеся в воздействии на общество или его отдельные элементы с целью их упорядочения, сохранения специфики, развития и совершенствования; а также тенденции развития практики управления, методы и технологии управления.
Подходы к управлению: К настоящему времени известны четыре важнейших подхода, которые внесли существенный вклад в развитие теории и практики управления.
ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций.
В СИСТЕМНОМ ПОДХОДЕ подчеркивается, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимозависимых элементов, таких как люди, структура, задачи и технология, которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды.
СИТУАЦИОННЫЙ ПОДХОД концентрируется на том, что пригодность различных методов управления определяется ситуацией. Поскольку существует такое обилие факторов как в самой организации, так и в окружающей среде, не существует единого «лучшего» способа управлять организацией. Самым эффективным методом в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации.
ПОДХОДЫ НА ОСНОВЕ ВЫДЕЛЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ ШКОЛ
В первой половине двадцатого века получили развитие четыре четко различимые школы управленческой мысли. Хронологически они могут быть перечислены в следующем порядке: школа научного управления, административная школа, школа психологии и человеческих отношений и школа науки управления (или количественная школа). Самые убежденные приверженцы каждого из этих направлений полагали в свое время, что им удалось найти ключ к наиболее эффективному достижению целей организации. Каждая из этих школ внесла значительный и ощутимый вклад в данную область. Даже самые прогрессивные современные организации до сих пор используют определенные концепции и приемы, возникшие в рамках данных школ.
2. Периодизация эволюции управленческой мысли
Первая управленческая революция – религиозно-коммерческая (9-7 тыс. до н.э.)
Революция связана с зарождением письменности в Древнем Шумере, появлением в древнем периоде в Азии, Африке и Европе рабовладельчества, государственности, формированием бюрократических организаций. В этот период было введено кооперативное разделение труда, командная иерархия, стандартизация, проектирование, планирование, организация труда. В этот период возникла каста жрецов-коммерсантов, которые вели учет хозяйства, деловую переписку по торговым делам и самые различные расчеты
Вторая управленческая революция – светско-административная (к. 18 в. до н.э.)
Революция связана с деятельностью вавилонского царя Хаммурапи, издавшего свод законов управления государством для регулирования всего разнообразия общественных отношений между различными социальными группами населения.
Третья управленческая революция – производственно-строительная (605-582 гг. до н.э.) Революция произошла во времена правления Навуходоносора ll (Древний Египет) и была направлена на соединение государственных методов правления с контролем за деятельностью в сфере производства и строительства.
Четвертая управленческая революция - зарождение профессионального менеджмента (17-18 вв.)
Революция связана с зарождением капитализма и началом индустриальной цивилизации. Главным революционным преобразованием в области управления было его отделение от собственности и зарождение профессионального менеджмента.
Пятая управленческая революция - бюрократическая (к. 19в.-нач. 20 в.)
Теоретической платформой преобразований в области управления была концепция бюрократии, позволившая сформировать крупные иерархические структуры управления, осуществить разделение труда, ввести нормы и стандарты, установить должностные обязанности и ответственность менеджеров.
Два периода в развитии управленческой мысли
Донаучный период (9-7 тыс. до н.э. – конец 19 в.):-первоначальный (9-7 тыс. до н.э. – средние века) - индустриальный (1776-1885 гг.)
Первоначальный период (9-7 тыс. до н.э. – средние века) данный период является самым длительным, главное – зарождение управленческой мысли, управленческая мысль развивается в рамках философской науки(Хаммурапи, Навуходоносор, Сократ, Платон, Аристотель, Н. Макиавелли и др.). Ключевые положения : классификация форм государственного управления и попыка разграничить функции его органов; накопление опыта управления государственным хозяйством; характеристика управления как особой сферы деятельности.. Основные идеи, используемые современным управлением: принцип единоначалия; централизация полномочий; управлять должен знающий; цель управления – блага подданных .
Индустриальный период (1776 – 1885 гг.) в данный период происходит зарождение индустрии, капиталистических отношений, управленческая мысль развивается в рамках экономической науки(А. Смит, Р.Оуэн, Д. Риккардо, Р. Аркрайт, К. Маркс, Ф. Энгельс и др.). Ключевые положения: разделение труда и описание экономических преимуществ, получаемых в результате этого организациями и обществом; идеи и практические навыки гуманизации управления производством; признание необходимости обучения, улучшения условий труда и быта работников; разработка проекта «аналитической машины» - прообраза современной вычислительной техники. Основные идеи, используемые современным управлением: разделение труда в различных сферах и применение техники для более оперативного принятия управленческих решений.
Научный период (конец 19 в. – настоящее время)-Систематизация менеджмента: (к. 19 в. -1960 г.)-Информационный период (1960 г. – настоящее время)
1.Школа научного управления 1.Системные концепции
2.Административная школа 2.Процессуальные концепции
3.Школа человеческих отношений 3.Колличественные концепции
4.Школа поведенческих наук 4.Ситуационные концепции
Четыре эпохи в теории управления
