- •Вопросы к экзамену по теории управления
- •1. Объект и предмет теории управления: многообразие подходов
- •2. Периодизация эволюции управленческой мысли
- •3. Характеристика донаучного периода развития управленческой мысли
- •4. Предпосылки возникновения теории управления
- •5. Основные идеи школы научного управления (ф.У. Тейлор, ф.И л. Гилберты, ф. Лиман, г. Форд и др.)
- •6. Основные идеи административной школы управления(а.Файоль, г. Эмерсон, м. Вебер, м. Блюмфилд и др.)
- •1. Разработал теорию бюрократического типа управления как идеального типа управления со следующими признаками:
- •7. Основные идеи школы человеческих отношений(м. Фоллет, э. Мэйо, э. Беккер, ч. Барнард, ф. Селзник, г. Саймон и др.)
- •8. Содержательные теории мотивации (а. Маслоу, ф. Герцберг, к. Альдерфер и др.)
- •9. Процессуальные теории мотивации (в. Врум, с. Адамс, л. Портер, э. Лоулер и др.)
- •10. Организационныетеории мотивации(д. МакГрегор, у. Оучи, а. Йегер и др.)
- •1. Теория «X»:
- •2. Теория «y»:
- •11. Основные теоретические подходы к управлению второй половины 20 в.: количественный, процессный, системный, ситуационный
- •12. Характеристика развития отечественной управленческой мысли в рамках княжеской модели управления в 9-15 вв.
- •13. Характеристика развития отечественной управленческой мысли в рамках царской модели управления в 16-17 вв.
- •14. Характеристика развития отечественной управленческой мысли в рамках самодержавной модели управления в 18 в.
- •15. Характеристика развития отечественной управленческой мысли в рамках консервативной и либеральной моделей управления в 19 в.
- •16. Характеристика основных направлений отечественной теории управления в 20-30 гг. 20 в.
- •17. Характеристика основных направлений отечественной теории управления в 50-80 гг. 20 в.
- •18. Характеристика современных направлений отечественной теории управления (90-е годы 20 в. – настоящее время)
- •19. Новая управленческая парадигма: предпосылки и основные идеи
- •20. Сущностные черты социального управления
- •21. Концепция социального управления как системного субъектно-объектного взаимодействия (г.В. Атаманчук)
- •22.Виды социального управления. Соотношение понятий «управление» и «менеджмент»
- •23. Управленческие отношения в системе управления: понятие, типология, особенности
- •24. Понятие внутренней среды, классификация ее факторов. Подходы и методы определения параметров внутренней среды управления
- •25. Функции управления: понятие, социальная направленность. Многообразие теоретических подходов к классификации функций управления
- •26. Цели в управлении: понятие, классификация. Требования к формированию цели
- •27. Концептуальный подход к стратегическому целеполаганию
- •28. Технологии и методы формирования целей
- •29.Понятие «метод управления». Классификация методов управления и их характеристика
- •30. Нормативно-правовая основа программно-целевого управления в рф
- •32. Сущность основных элементов целевой области программы/проекта (цель, задачи, мероприятия, критерии, индикаторы и ожидаемые результаты)
- •34. Сущность предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам
- •35. Нормативное обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в рф
- •36.Обобщение опыта внедрения технологий предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам рф
- •40. Теория бюрократии (м. Вебер, в. Вильсон)
- •1. Разработал теорию бюрократического типа управления как идеального типа управления со следующими признаками:
- •41. Кибернетический подход к управлению
- •42. Внешняя среда управления
- •43. Объект управления: системная характеристика
- •44. Субъект управления: системная характеристика
- •45. Сущность управляющего воздействия
- •47. Сущность делегирования.Принципы делегирования. Виды делегирования. Процесс делегирования
- •48. Причины, препятствующие делегированию полномочий. Пути преодоления препятствий
- •49. Две концепции организации управления: централизация и децентрализация
- •50. Понятия «план», «планирование». Функция планирования: задачи, виды, этапы. Требования к содержанию плана
- •1. С точки зрения обязательности плановых заданий — директивное и индикативное.
- •2. По срокам, на которые разрабатываются планы:
- •51. Формы и методы социального планирования
- •52. Понятие «контроль». Виды контроля. Этапы (процесс) контроля. Принципы контроля
- •53. Современные тенденции развития контроля
- •54. Законы социального управления и их проявление в системе государственного и муниципального управления
- •55. Принципы управления: понятие, требования, классификация
- •56.Синергетический подход к управлению
24. Понятие внутренней среды, классификация ее факторов. Подходы и методы определения параметров внутренней среды управления
Внутренняя среда – часть среды управления, находящаяся в рамках самой социальной системы, оказывающая постоянное и непосредственное воздействие на ее функционирование и развитие.
(Среда – сложившаяся, определенная социально-экономическая, правовая и политическая ситуация, обеспечивающая развитие организации.)Инфopмaция o внyтpeннeй cpeдe системы нeoбxoдимa мeнeджepy, чтoбы oпpeдeлить внyтpeнниe вoзмoжнocти, пoтeнциaл, нa кoтopыe система мoжeт paccчитывaть в кoнкypeнтнoй бopьбe для дocтижeния пocтaвлeнныx цeлeй.
Анaлиз внyтpeннeй cpeды пoзвoляeт тaкжe лyчшe yяcнить цeли и зaдaчи opгaнизaции.
Вaжнo тo, чтo пoмимo пpoизвoдcтвa пpoдyкции, oкaзaния ycлyг opгaнизaция oбecпeчивaeт вoзмoжнocть cyщecтвoвaния cвoим paбoтникaм, coздaeт oпpeдeлeнныe coциaльныe ycлoвия для иx жизнeдeятeльнocти.
Факторы: Синтезируюшим подходом к вьщелению факторов внутренней среды является использование двухуровневой системы внутренних переменных:• ресурсов (объективных — финансовая, информационная, технико-технологическая, организационная системы, в том числе структура организации; субъективных — способности персонала, стиль управления);
• процессов (объективных — стратегии, задачи, технологии; субъективных — властные отношения, коммуникации); • результатов (объективных — миссия, цели; субъективных — социальные ценности, культура организации, ее имидж).
Теоретические подходы к определению параметров:
1. Подход М. Мескона, М. Альберта, Ф. Хедоури:Основные параметры внутренней среды: цели;• задачи;• структуру;• технологию;• персонал.
2. Модель 7-С компании Мак-Кинси (Т. Питере. Р. Уотермен)
предполагает вьщеление таких переменных внутренней среды, как совместные ценности, стратегия, структура, системы, стиль, сотрудники, способности. Недостатком этой модели внутренней среды организации, на нащ взгляд, является отсутствие выделения в качестве важной составляющей целей и миссии организации, а достоинством — достаточно больщое внимание к мягким переменным управления, или к субъективным параметрам внутренней среды (совместные ценности, стиль, способности). Т. Питере, Р. Уотермен,
3. Подход "Алмаз" Г. ЛивиттаЛивитт вьделил четыре переменные организации: задание или миссия; структура; технология; индивиды. Г. Ливитт подчеркивал значение каждого элемента и существующих между ними взаимосвязей: изменение в одном из них обусловливает трансформации в другом
25. Функции управления: понятие, социальная направленность. Многообразие теоретических подходов к классификации функций управления
Функция управления — это направление или вид управленческой деятельности, характеризующийся обособленным комплексом задач и выполняемый специальными приемами и способами.
Конкретные функции управления следующие: функции управления ресурсами, функции управления процессами и функции управления результатами.Общие функции управления.
Специалистами прежде всего выделяются или не выделяются:• координация как самостоятельная функция управления;• связующие процессы (процесс принятия решений и коммуникаций)или они выступают как процессы выполнения функцийуправления;
• руководство (лидерство) как самостоятельная деятельность.
Русскими управленцами Н. И. Кабушкиным, 3. П. Румянцевой, А. Г. Поршневым, Н. А. Соломатиным и др. выделяются пять функций управления: планирование, организовывание, координация, контроль и мотивация.
Планирование — непрерывный процесс установления и конкретизации целей развития организации и ее структурных подразделений, определения средств их достижения, сроков и последовательности реализации, распределения ресурсов.
Организация как функция управления нацелена на то, чтобы претворить намеченные планы в жизнь. Организация непосредственно связана с систематической координацией многих задач и, следовательно, формальных взаимоотношений людей, их выполняющих. Организация — это процесс создания структуры предприятия, которая дает возможность людям эффективно работать вместе для достижения общих целей.
Мотивация — процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей и (или) целей организации.
Контроль — это процесс обеспечения достижения организацией своих целей. Он состоит из установления норм, измерения результатов и проведения необходимых корректирующих мер.
Конкретные функции управления. Они связаны со спецификой объекта управления. Выделение конкретных функций управления необходимо для организации управления, формирования штатов и организационной структуры. Конкретные функции возникают в результате наложения общих функций управления на специфику объектов управления, поэтому перечень таких функций зависит от перечня объектов управления и уровня декомпозиции самих функций.
Функции управления ресурсами. Организации в процессе своей деятельности используют материальные, трудовые, финансовые, информационные, технологические и другие ресурсы. Соответственно выделяют конкретные функции:
• управление запасами;• управление финансами;• управление персоналом и т.д.
Функции управления процессами. В любой организации протекает множество процессов, начиная от общего процесса управления и до более конкретных процессов: реализации общих функций управления, коммуникаций, принятия решений, производственного процесса. Важнейшими частями производственного процесса являются снабжение, производство и сбыт продукции. В соответствии с этим выделяются конкретные функции:• управление материально-техническим снабжением;• управление основным производством;
• управление вспомогательным производством;• управление обслуживающим производством;• управление сбытом;• управление маркетингом;• совершенствование управления и т.д.
Функции управления результатами. К результатам (выходам системы) относят: прибыль, рентабельность, объемы производства и реализации, затраты, качество продукции и т.д. Соответственно выделяют конкретные функции:• управление качеством;• управление производительностью;• управление затратами и т.д.
