15.5. Исчисление срока, сроки наложения и погашения административных взысканий

Срок административного взыскания исчисляется в случаях применения:

• административного ареста – сутками;

• лишения специального права и лишения права заниматься определённой деятельностью – месяцами, годами.

В положении о сроке давности наложения административного взыскания речь идёт о времени, в течение которого правонарушитель может быть привлечён к административной ответственности (схема 15.8). По истечении этого срока административный процесс не может быть начат, а начатый подлежит прекращению.

Схема 15.8

Административное взыскание может быть наложено не позднее:

– двух месяцев со дня совершения правонарушения (по общему правилу) или двух месяцев со дня его обнаружения (для длящихся правонарушений);

– шести месяцев со дня совершения (за совершение административного правонарушения против экологической безопасности окружающей среды и порядка природопользования);

– трёх лет со дня совершения (за совершение административного правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской и предпринимательской деятельности, против порядка налогообложения и таможенного регулирования);

– в иные сроки (для отдельных правонарушений; ст. 7.6 КоАП).

В ст. 2.8 КоАП Республики Беларусь определён срок, по истечении которого физическое или юридическое лицо считается не подвергавшимся административному взысканию (так называемый срок погашения административного взыскания). Физическое или юридическое лицо считается не подвергавшимся административному взысканию, если в течение одного года со дня окончания исполнения административного взыскания не совершит нового административного правонарушения.

15.6. Основания для освобождения от административной ответственности

В определённых случаях физическое лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности (схема 15.9).

Схема 15.9

Физическое лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от ответственности при:

1) предотвращении вредных последствий административного правонарушения;

2) добровольном возмещении или устранении причинённого вреда;

3) совершении административного правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной или иной зависимости.

Юридическое лицо подлежит освобождению от административной ответственности в случае освобождения от такой ответственности должностного лица или иного работника этого юридического лица, совершившего административное правонарушение, по основаниям, предусмотренным главой 8 КоАП, кроме освобождения от административной ответственности с учётом обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части первой ст. 7.2 КоАП («...под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной или иной зависимости»).

КоАП Республики Беларусь предусматривает освобождение физического лица от административной ответственности в связи с примирением с потерпевшим.

Военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине (ст. 4.7 КоАП), совершившие административные правонарушения, могут быть освобождены от административной ответственности с передачей материалов о правонарушениях соответствующим органам для решения вопроса о привлечении их к дисциплинарной ответственности (за исключением отдельных случаев).

Освобождение физического лица от административного взыскания или замена административного взыскания более мягким может быть осуществлена в случае заболевания лица психической или иной тяжелой болезнью после наложения на него взыскания.