- •Глава 1. Сущность бюджетного федерализма и его модели 5
- •Глава 2. Анализ бюджетного федерализма в России 18
- •Глава 3. Проблемы и перспективы развития бюджетного федерализма 30
- •Глава 1. Сущность бюджетного федерализма и его модели
- •Проблемы бюджетного федерализма: вертикальное и горизонтальное выравнивание
- •Зарубежные модели бюджетного федерализма
- •1.3. Сущность бюджетного федерализма в России
- •Глава 2. Анализ бюджетного федерализма в России
- •2.1. Формы организации межбюджетных отношений в рф
- •2.2. Роль региональных бюджетов в бюджетной системе России
- •2.3 Анализ бюджета Нижегородской области
- •Глава 3. Проблемы и перспективы развития бюджетного федерализма
- •3.1. Проблемы обеспеченности доходами бюджетов субъектов Российской Федерации
- •3.2. Правовые проблемы бюджетного процесса в Российской Федерации
- •3.3 Перспективы развития и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации
2.3 Анализ бюджета Нижегородской области
Для анализа бюджета Нижегородской области рассмотрим доходы и расходы областного бюджета Нижегородской области.
Таблица 2.1. Доходы областного бюджета (млн. рублей)
Наименование |
Исполнено на 01.01.2013 |
Исполнение на 01.01.2014 |
Темп роста к 2012 году, % |
Налоговые и неналоговые доходы |
78 912,3 |
85 562,6 |
108,4 |
Налоговые доходы |
76 705,7 |
82 799,0 |
107,9 |
Налог на прибыль организаций |
24 150,8 |
24 184,3 |
100,1 |
Налог на доходы физических лиц |
25 252,1 |
28 264,5 |
111,9 |
Акцизы |
10 839,6 |
12 498,2 |
115,3 |
Налоги на совокупный доход |
3 713,5 |
4 189,7 |
112,8 |
Налоги на имущество |
12 584,6 |
13 461,1 |
107,0 |
Налог на добычу полезных ископаемых |
55,2 |
55,8 |
101,2 |
Прочие налоговые доходы |
109,9 |
145,4 |
132,3 |
Неналоговые доходы |
2 206,6 |
2 763,6 |
125,2 |
Безвозмездные поступления: |
21 780,0 |
20 310,0 |
93,3 |
от бюджетов других уровней: |
20 837,9 |
18 325,4 |
87,9 |
- дотации |
3 076,1 |
4 771,1 |
155,1 |
- субсидии |
6 002,6 |
6 007,1 |
100,1 |
- субвенции |
5 646,8 |
5 607,9 |
99,3 |
- иные межбюджетные трансферты |
5 428,6 |
1 938,6 |
35,7 |
- прочие безвозмездные поступления |
683,8 |
0,7 |
0,1 |
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) и негосударственных организаций |
1 014,4 |
1 291,2 |
127,3 |
Прочие безвозмездные поступления |
314,2 |
737,0 |
234,6 |
Продолжение таблицы 2.1
Доходы от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет и возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет |
-386,3 |
-43,6 |
11,3 |
ВСЕГО ДОХОДОВ |
100 692,4 |
105 872,7 |
105,1 |
Как мы видим из таблицы 2.1, областной бюджет за 2013 год исполнен по доходам в сумме 105 872,7 млн. рублей, что составило 100,1% к уточненному плану на год.
В структуре доходов областного бюджета:
78,2% составляют налоговые доходы,
2,6% – неналоговые доходы,
17,3%-безвозмездные поступления от бюджетов других уровней.
Основными источниками поступления налоговых доходов являются:
налог на доходы физических лиц – 34,1% в налоговых доходах;
налог на прибыль организаций– 29,2%;
налоги на имущество –16,3%;
акцизы – 15,1%;
налоги на совокупный доход – 5,1%.
Таблица 2.2 Расходы областного бюджета (млн. рублей)
Наименование |
Уточненный план на 2013 год |
Исполнено на 01.01.2014 |
% к плану на год |
Уд.вес, % |
Общегосударственные вопросы |
4 513,8 |
4 457,1 |
98,7 |
3,9 |
Национальная оборона |
41,4 |
41,4 |
100,0 |
0,04 |
Продолжение таблицы 2.2
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1 081,8 |
1 065,2 |
98,5 |
0,9 |
Национальная экономика |
20 885,8 |
19 404,4 |
92,9 |
16,9 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
3 471,2 |
3 201,7 |
92,2 |
2,8 |
Охрана окружающей среды |
1 667,7 |
330,8 |
19,8 |
0,3 |
Образование |
24 214,7 |
24 143,1 |
99,7 |
21,0 |
Культура и кинематография |
1 380,4 |
1 372,6 |
99,4 |
1,2 |
Здравоохранение |
21 091,0 |
20 653,2 |
97,9 |
18,0 |
Социальная политика |
28 558,5 |
27 704,0 |
97,0 |
24,1 |
Физическая культура и спорт |
3 289,8 |
2 932,9 |
89,2 |
2,6 |
Средства массовой информации |
323,8 |
323,6 |
100,0 |
0,3 |
Обслуживание государственного долга |
3 223,8 |
3 204,8 |
99,4 |
2,8 |
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам муниципальных образований |
6 015,4 |
6 015,2 |
100,0 |
5,2 |
ВСЕГО РАСХОДОВ |
119 759,0 |
114 850,0 |
95,9 |
100,0 |
Из таблицы 2.1. мы видим, что расходы областного бюджета за 2013 год произведены в сумме 114850 млн. рублей, что составило 95,9% к уточненному годовому плану.
В структуре расходов областного бюджета наибольший удельный вес составляют:
66,9% расходы по отраслям социальной сферы;
16,9% - расходы на национальную экономику;
5,2% - межбюджетные трансферты;
3,9% - общегосударственные расходы.
Расходы на выплату заработной платы с начислениями работникам государственных учреждений составили 18 444,5 млн.рублей.
В структуре расходов 5 564,3 млн. рублей составляют капитальные вложения в основные фонды, что составило 4,8% от общего объема расходов.
Расходы на реализацию областных целевых программ в 2013 году произведены в сумме 19 797,4 млн.рублей, что составило 93% к плановым годовым назначениям на 2013 год.
Всего из областного бюджета профинансировано 41 областных целевых программ, удельный вес расходов на их реализацию составляет 17,2% в общих расходах бюджета.
Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городских округов перечислены в сумме 36702,5 млн. рублей, что составило 95,6% к уточненному плану на 2013 год.
Кроме того, из областного бюджета перечислены средства федеральному и территориальному фондам обязательного медицинского страхования на медицинское страхование неработающего населения в сумме 9 522,4 млн.рублей, межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, в сумме 40 млн.рублей.
Итак, процесс исполнения бюджета Нижегородской области организован в полном соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ на основе сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана. Все расходные обязательства областного бюджета были выполнены в полном объеме, обеспечено своевременное финансирование получателей бюджетных средств.