9. Принципы уголовно-исполнительного права: их понятие, значение, система и виды. Формы закрепления уголовно-исполнительных принципов в законе.

Принципы уголовно-исполнительного права это руководящие правовые идеи, выражающие основные правовые взгляды государства на характер уголовно-исполнительного права и регулирование общественных отношений при исполнении уголовных наказаний. Принципы уголовно-исполнительного права впервые нормативно закреплены в ст. 8 УИК РФ.

Существуют три группы принципов:

1) общеправовые;

2) межотраслевые;

3) отраслевые.

Общеправовыми они называются потому, что присущи всем отраслям права; межотраслевыми - потому, что присущи смежным отраслям права: уголовному, уголовно-процессуальному, уголовно-исполнительному; отраслевыми - потому, что присущи только одной отрасли права: уголовно-исполнительному.

I Общеправовые принципы: демократизм, законность, гуманизм.

законность

а) он пронизывает всю деятельность исправительных учреждений, так как данные учреждения по ???ему значению призваны воспитывать в духе уважения к закону лиц, осужденных за его нарушение,

б) основой его будет неуклонное соблюдение и точное исполнение законов и подзаконных актов всеми органами, учреждениями и должностными лицами, исполняющими наказание. Факты беззакония в местах лишения ???боды имеют повышенную общественную опасность, так как способствуют росту рецидивной преступности.

в) соблюдение законов и требований режима осужденными,

г) соблюдение законов и подзаконных актов представителями общественности,

д) контроль за соблюдением законности в деятельности органов, исполняющих наказание, осуществляется Генеральным Прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами. Проводится также контроль органов государственной власти и органов местного самоуправления, судебный и ведомственный контроль ( с.т.19-22 УИК РФ).

Принцип гуманизма

а) общество не отказывается от преступника, как от ???его члена, а стремится исправить его. Вся деятельность исправительных учреждений направлена на ресоциализацию осужденных.

б) гуманизм пробудет в справедливом отношении к осужденным, уважении их чести и достоинства. Исполнение наказаний не имеет целью причинение физических страданий или унижение достоинства человека.

в) принцип гуманизма находит выражение в установлении гуманных условий отбывания наказания: жилищно-бытовые условия в местах лишения ???боды ??????????уют санитарным нормам, питание- обеспечивает нормальную деятельность организма, осужденным оказывается медицинская помощь, труд организуется с соблюдением охраны труда и техники безопасности.

Особой гуманностью отличаются условия установленные для беременных, несовершеннолетних, инвалидов и женщин, имеющих малолетних детей. Так, им создаются улучшенные жилищно-бытовые условия, повышены нормы питания.

г) на хорошее поведение и честное отношение к труду к осужденным применяется целая система мер поощрений ( ст. 113 УИК РФ ).

д) отражением принципа гуманизма будет прогрессивная система, то есть изменение условий отбывания наказания в зависимости от поведения осужденных .

Лица, твердо вставшие на путь исправления, могут быть переведены на улучшенные условия содержания, а также из тюрьмы в исправительную колонию, из исправительной колонии – в колонию-поселение.

е) проявлением заботы о судьбе осужденных проникнуты нормы об оказании помощи лицам, о???божденным от наказания, о праве на пенсию и возмещение вреда лицам, утратившим трудоспособность во время отбывания наказания.

ж) к лицам, доказавшим ???е исправление, может быть применено условно– досрочное о???бождение от наказания или замена его более мягким.

з) от отбывания наказания о???бождаются лица, заболевшие душевной хронической или иной тяжкой болезнью.

и) выражением гуманности будет возможность применения амнистии и помилования.

Принцип демократизма заключается в следующем:

а) законы, регулирующие исполнение наказания и применение к осужденным исправительного воздействия выражают волю народа. Вот к примеру, проект нового Уголовно-исполнительного кодекса обсуждался в средствах массовой информации.

б) руководство деятельностью исправительными учреждениями строится на базе демократического централизма. То есть централизованное руководство органами, исполняющими наказание, сочетается широкой самостоятельностью местных органов власти и управления.

в) принцип демократизма выражается и в широком участии общественности в исправлении осужденных и в осуществлении общественного контроля за работой исправительных учреждений.

Принцип равенства перед законом

содержание этого принципа составляет положение о том, что уголовно-исполнительное законодательство исходит из равенства всех осужденных перед законом, независимо от происхождения, социального положения, пола, расы, национальности, языка, места жительства, отношения к религии и других обстоятельств. В местах лишения свободы для этого предусматриваются единые условия содержания осужденных, осуществляется постоянный надзор за их поведением, создаются равные условия для отправления религиозных обрядов верующих, обеспечиваются права национальных меньшинств, иностранных граждан и лиц без гражданства

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ

Принцип дифференциации исполнения наказаний

Он отражает необходимость распределения всей массы осужденных

на однородные категории по видам исправительных учреждений в зави-

симости от:

1) гражданства — специальные колонии для иностранцев и лиц без гра-

жданства;

2) пола — мужские и женские колонии;

3) возраста — колонии для несовершеннолетних;

4) тяжести совершенного преступления — колонии общего и строгого

режима;

5) рецидива — колонии особого режима.

Кроме того, существуют колонии для работников правоохранительных

органов.

Дифференциация обусловливает установление законом для каждой

категории осужденных своего комплекса ограничений. Согласно ст. 8

Минимальных стандартных Правил обращения с заключенными раз-

личные категории заключенных содержатся в раздельных заведениях

или в разных частях одного и того же заведения, с учетом пола, возрас-

та, предшествующей судимости, юридических особенностей их заклю-

чения и предписанного обращения с ними.

Одним из методов реализации принципа дифференциации наказания

является классификация осужденных к лишению свободы в зависимо-

сти от видов условий содержания осужденных в колонии.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусматривает следующую

классификацию условий отбывания наказания: в исправительных коло-

ниях трехступенчатую (обычные, облегченные, строгие), а в воспита-

тельных колониях — четырехступенчатую (плюс льготные).

Принцип индивидуализации

Он выражается в требовании строго индивидуального подхода к

каждому осужденному, т.е. в выборе нужных именно данному осуж-

денному мер воздействия.

ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ

Принцип рационального применения мер принуждения,

средств исправления и стимулирования их правопослушного поведе-

ния

Исправление осужденных, являясь целью уголовного наказания в

соответствии с ч. 2 ст. 43 Уголовного кодекса РФ1

(далее — УК РФ),

достигается посредством применения к осужденным основных средств

исправления при исполнении наказания.

Согласно ч. 2 ст. 9 УИК РФ в качестве основных средств исправ-

ления действующее уголовно-исполнительное законодательство опре-

деляет:

1) установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим);

2) воспитательную работу;

3) общественно полезный труд;

4) получение общего образования;

5) профессиональную подготовку;

6) общественное воздействие.

На основании положения, закрепленного в ч. 3 ст. 9 УИК РФ, выбор

средств исправления осужденных зависит от ряда факторов: вида нака-

зания; характера и степени общественной опасности совершенного

преступления; личности осужденного; его поведения.

Средства исправления должны применяться в рамках действующего

законодательства и направляться на достижение, главным образом,

такой цели уголовного наказания, как исправление осужденного, по-

скольку успешное достижение этой цели обусловливает успешное дос-

тижение других целей уголовного наказания — восстановление соци-

альной справедливости и предупреждение совершения новых преступ-

лений.

Стимулирование правопослушного поведения предполагает, прежде

всего, применение правовых стимулов, регулирующих изменение усло-

вий содержания осужденных. Большое значение в стимулировании

правопослушного поведения играют поощрительные нормы, улучшаю-

щие правовое положение осужденных.

Принцип соединения наказания с исправительным воздейст-

вием

означает, что исполнение любого вида уголовного наказания сочетается с широким комплексом средств исправления: установленным порядком исполнения и отбывания наказания (режимом), воспитательной работой, общественно полезным трудом, общеобразовательной и профессиональной подготовкой, общественным воздействием. Степень применения указанных средств при исполнении уголовных наказаний неодинакова, наиболее полно они регламентированы и используются в процессе исполнения лишения свободы на определенный срок и содержания в дисциплинарной воинской части, в меньшей степени – при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества. В частности, в процессе исполнения штрафа, особенно при рассрочке его выплаты, можно говорить о применении только таких средств исправления, как установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа и в отдельных случаях – общественно полезный труд и общественное воздействие.