13. История развития учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Челябинской области.

18 век – через Челябинск проходит знаменитый Владимирский тракт, по которому арестантов гонят на каторгу в Сибирь. В Челябинске этап останавливается на отдых в остроге. Острог стоял на пересечении нынешних улиц Кирова и проспекта Ленина (тогда Уфимской и Южного бульвара). Два одноэтажных бревенчатых барака вместимостью 400-500 человек каждый, обнесенные забором из цельных сосновых бревен с заостренными верхушками, были всегда переполнены. Особенно зимой, когда партии в Сибирь ожидали, пока не сойдет снег. Для расширения острога арендовали деревянный дом напротив, сейчас на этом месте расположено здание Законодательного собрания Челябинской области.

1908 - революционный 1905 год переполнил тюрьмы царской России. В связи с этим на берегу Миасса возводят новую кирпичную тюрьму в несколько этажей (сегодня - следственный изолятор №1).

1912 - открыта тюрьма в Златоусте.

1914 - открыта тюрьма в Верхнеуральске.

1920 - на территории Челябинской области действуют 4 тюрьмы, в которых содержится около 11 тысяч заключенных. Для руководства учреждениями по исполнению уголовных наказаний Челябинской губернии создается исправительно-трудовой подотдел юстиции Челябинской губернской инспекции, который в дальнейшем преобразовывается в:

1922 - исправительно-трудовой отдел управления НКВД по Челябинской области,

1934 - отдел мест заключения,

1939 - отдел исправительно-трудовых колоний.

1942 - управление исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД по Челябинской области.

1961 - управление мест заключения УВД Челябинского облисполкома,

1965 - управление исправительно-трудовых учреждений,

1989 - управление исправительных дел.

1991 - служба по исправительным делам и социальной реабилитации УВД Челябинской области,

1996 - управление исполнения наказаний.

1998 - управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Челябинской области,

1999 - Главное управление исполнения наказаний,

2005 - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний.

В разное время Челябинскую УИС возглавляли:

Г.Е. Черняков (1939-1948),

С.В. Кузнецов (1948-1955),

А.И. Мельников (1957-1961),

М.Ф. Яковлев (1961-1969),

В.М. Шалунов (1969-1979),

В.Г. Авилов (1979-1983),

В.В. Кантемиров (1983-1987),

В.С. Кондрашев (1987-2003),

В.С. Жидков (2003-2011 ),

В.Н. Турбанов (2012-2014),

В.А. Брант (с 2014 по настоящее время)

14. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации. Узкое и широкое толкование понятия уголовно-исполнительного законодательства.

В науке принято делить источники права на

• мате¬риальные, которые обуславливают правотворчество;

• формальные (юридические), которые являются результатом правотворчества, формой выражения и объективизации волизаконодателя.

Одним из основных условий обеспечения законности в право¬применительной деятельности государственных органов является знание закона, его буквы и существа, глубокое понимание смысла и целенаправленности применяемых норм, их места в системе нор¬мативных актов государства.

В теории права общепринята трактовка той или иной отрасли законодательства в узком и широком смысле.

Уголовно-исполнительное законодательство рассматривается в двух аспектах:

1.

1. в узком смысле — это часть общероссийского законодательства, система законов, ре¬гулирующих комплекс общественных отношений, возникающих по поводу и в процессе исполнения и отбывания наказания (ч. 1 ст. 2 УИК РФ - уголовно-исполнительное зако¬нодательство Российской Федерации состоит из настоящего Ко¬декса и других федеральных законов);

2. в широком смысле — это совокупность законов и подзаконных нормативных актов, регулирующих общественные отношения, возникающие по поводу и в процессе исполнения и отбывания уголовных наказаний и при¬менения косужденным средств исправительного воздействия.

Данная формулировка проводит взаимосвязь и взаимозависимость уголовно-исполнительного законодательства с уголовным. В качестве базового в данном случае выступает уголовный закон, определяющий понятие, содержание и цели наказания, а уголовно-исполнительный закон ставит перед собой задачи достижения этих целей путем надле¬жащего обеспечения исполнения назначенного судом наказания.

Уиз устанавливает:

1. Общие положения, принципы исполнения уголовного наказания;

2. Применение иных мер уг-правового характера, предусмотренные УК РФ.

3. Порядок и условия исполнения и отбывание уголовного наказания

4. Применение основных средств в исправительных осужденных.

5. Порядок деятельности учреждении и органов исполняющих уголовное наказ

6. Порядок участия государственной власти, МСУ, общ.объединении ( в т.ч.религиозные конфессии) и отдельных граждан в воспитательной работе с осужденными и осуществление контроля за деятельностью исправительных учреждений.

7. . Порядок освобождения осужденных из мест лишения свободы, оказание им помощи.