Тема № 16 Теоретичне завдання № 1

Відповідь Сутність англо-американської системи полягає в тому, що за основу взято теорію природних прав людини та громадського суспільства. Англо-американська модель самоврядування виростала із місцевих громад і приходів, яким була надана широка автономія не лише щодо виконання приписів королівської влади, але й у власній правотворчості. Територіальним органам на місцях доручалися всі сторони управлінської діяльності аж до здійснення судово-поліцейських функції.

Основними рисами англо-американської моделі є:

А) відносна іі самостійність, незалежність від центральної державної ради при вирішенні багатьох питань місцевого життя;

Б) відсутність на місцях представників держави, які опікуються діяльністю муніципальних органів;

В) жорсткий судовий контроль ( щодо функціонування муніципалітетів у рамках позитивно закріпленої компетенції).

Ця модель дозволяє населенню і його представницьким органам здійснювати чіткий контроль за діяльністю муніципальних радників з усіх питань місцевого життя, особливо витрачання фінансів, адміністративної діяльності виконавчих органів, працівники яких отримують заробітну плату від муніципалітету.

Оцінка ______

Тестове завдання № 1 Відповідь а

Оцінка ______

Практичне завдання № 1

Відповідь Так, відсутність прямої залежності обсягу коштів, які надходять від них у бюджети органів місцевого самоврядування від місцевих податків та зборів, від кількості місцевих податків та зборів, дозволяє вважати за доцільне поступове скорочення в Україні кількості місцевих податків та зборів з тим, щоб звести їх до одного, аналогічного податку місцевої ради у Сполученому Королівстві (у даний час, незважаючи на наявність сімнадцятьох місцевих податків і зборів, основу бюджетів органів місцевого самоврядування складають відрахування від загальнодержавних податків). Деякі науковці та практики відзначають, що істотним недоліком є наявність в України лише однієї організаційної форми місцевого самоврядування. З огляду на це, у дослідженні міститься пропозиція щодо введення в Україні:

– для територіальних колективів, до складу яких входить менше ніж 150 членів, – єдиної, спрощеної форми місцевого самоврядування (з використанням відповідного досвіду Сполученого Королівства);

– для всіх інших територіальних колективів, на вибір членів територіальних колективів, – одного з двох різновидів існуючої організаційної форми місцевого самоврядування, розроблених з використанням відповідного досвіду США (організаційна форма управління муніципальних корпорацій “рада – мер”).

Оцінка ______

Загальна оцінка ______