40.Международные перевозки: понятие, виды и источники правового регулирования

Транспорт обеспечивает развитие международных экономических связей, создает условия для рационального размещения производительных сил и взаимовыгодного разделения труда между странами мира.

Главным признаком международной перевозки грузов является перемещение груза по территории двух или более государств. Даже если сторонами договора являются национальные юридические или физические лица, но при перевозке груза он перемещается по территории иностранного государства, то перевозка грузов уже будет считаться международной.

Международной перевозкой признается перевозка, осуществляемая на том или ином виде транспорта, при которой место отправления и место назначения расположены:

 на территории двух или более государств;

 на территории одного и того же государства, если предусмотрена остановка на территории другого государства.

Характерной особенностью правового регулирования в этой сфере является то, что основные вопросы перевозок решаются в международных соглашениях, содержащих унифицированные нормы, единообразно определяющие условия международных перевозок грузов и пассажиров.

Транспортные конвенции принимаются применительно к отдельным видам транспорта или охватывают деятельность всех или нескольких видов транспорта.

Транспортными конвенциями определяются основные условия перевозок грузов и пассажиров в международном сообщении, устанавливаются международные тарифы, порядок и условия ответственности перевозчика.

Участники международной перевозки заключают между собой договор перевозки, согласно которому транспортная организация принимает на себя обязательство доставить груз или пассажира в пункт назначения, а грузовладелец или пассажир обязуется возместить ей понесенные расходы.

Договор международной перевозки грузов и договор внутренней перевозки грузов – это договоры одного типа, в обоих случаях предметом договора выступает оказание услуг по перевозке грузов.

Договор международной перевозки имеет свои особенности.

1. Первая особенность – правовое регулирование.

Такой договор регламентируется, прежде всего, международными соглашениями и конвенциями, и только при их отсутствии или наличии пробелов – нормами национального законодательства. В ходе исполнения этих договоров широко применяются коллизионные нормы транспортных конвенций или внутреннего права (например, при отправлении груза следует руководствоваться законом страны отправления груза, CMR оформляется в соответствии с законодательством страны отправления, и т.д.) 

2. Вторая особенность – бóльшая сложность исполнения договора.

Поскольку международные перевозки грузов - перевозки грузов, выполняемые между пунктами, расположенными на территории разных государств, выполнение международных перевозок связано с дополнительными сложностями, которые обусловлены, прежде всего, контролем таких перевозок со стороны государства через таможенные органы. Поэтому специфика договора международной перевозки грузов проявляется в том, что в договоре стороны должны оговорить, как распределяться обязанности по предоставлению документов для таможенного оформления груза, по уплате таможенных платежей и сборов. По общему правилу на грузоотправителя возлагается обязанность предоставить товаросопроводительные и разрешительные документы на груз, необходимые для прохождения грузом таможенного санитарного и иного государственного контроля. Грузоотправитель несет риск неблагоприятных последствий, вызванных неправильным оформлением или не предоставлением документов на груз. Перевозчик в этом случае отвечает только за сохранность предоставленных документов. Вместе с тем, поскольку перевозчик является профессиональным субъектом хозяйствования, он должен добросовестно относиться к исполнению принятых на себя обязательств и делать все возможное для надлежащего исполнения договора перевозки.

Пример. Перевозчик обратился в суд с иском к грузоотправителю о взыскании дополнительных расходов за перепробег и простой машины в период ожидания предоставления ответчиком документов, необходимых для таможенного оформления груза. В обоснование заявленных требований истец (перевозчик) указал следующее.Во исполнение принятого заказа им была выполнена перевозка груза по маршруту Беларусь-Италия. По прибытии к месту назначения груз не прошел таможенную очистку, поскольку в комплекте документов отсутствовал ветеринарный сертификат на ввоз продукции на территорию Евросоюза. По мнению истца грузоотправитель несет ответственность за ущерб, который может быть причинен отсутствием или недостаточностью документов на груз. Однако суд отказал в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Как было установлено в судебном заседании, грузоотправитель предоставил в распоряжение ответчика все необходимые документы, которые могли быть выданы при отправке груза, в том числе ветеринарные сертификаты, о чем свидетельствуют оттиски штампа ветеринарной службы РБ на CMR накладной. При предъявлении этих документов на таможне въезда в Евросоюз перевозчик должен был оформить дополнительный разовый ветеринарный сертификат, получение которого на территории РБ невозможно. В связи с тем, что транспортное средство с грузом прошло погранпереход на границе въезда без ветеринарного контроля и оформления разового ветеринарного сертификата, перевозчик вернулся на Результатом многолетней практики государств является обобщение наиболее распространенных двусторонних коллизионных привязок, определение их основных видов, формирование типов таких привязок (формул прикрепления).погранпереход для оформления дополнительных документов, что повлекло его дополнительные расходы. Поскольку вина грузоотправителя в непредоставлении перевозчику разового ветеринарного сертификата отсутствует, взыскание с него ущерба является необоснованным. (ХС г. Минска, дело №24-9/2006/318К)

3. В-третьих, особенности международной перевозки обусловлены отличиями в порядке оформления такого договора, специфичными условиями ответственности перевозчика, порядком предъявления претензий и исков и т.д.

4. одной из сторон этого договора является иностранное физическое или юридическое лицо;

В зависимости от используемого транспорта различают следующие договоры международной перевозки:

железнодорожной;

автомобильной;

воздушной;

морской.

Каждый из указанных видов договоров в свою очередь подразделяется на договоры перевозки грузов и договоры перевозки пассажиров и багажа.