3. Как может быть определено понятие "решение"?

Решение - это результат мыслительной деятельности человека, приводящий к какому – либо выводу или необходимым действиям.

Решение – результат мыслительной деятельности, приводящий к какому-либо выводу и необходимым действиям. Трактуется: процесс, акт выбора, результат выбора.

Решение как процесс характеризуется тем, что он, протекая во времени, осуществляется в несколько этапов (подготовка, принятие и реализация). Второй этап - принятие решения - можно рассматривать как акт выбора, который осуществляется индивидом или группой лиц (ЛПР) по определенным правилам. Решение как результат выбора есть предписание к действию (план работы, варианты проекта и т. д.).

Решение является одним из видов мыслительной деятельности человека и проявлением воли человека. Решению присущи следующие признаки:

• возможность выбора из множества альтернативных вариантов: если нет альтернатив, значит, нет и выбора, а нет выбора, то нет и решения;

• наличие цели: бесцельный выбор не рассматривается как решение;

• необходимость волевого акта ЛПР через выбор решения, так как ЛПР формирует решение через борьбу мотивов и мнений.

Лицо принимающее решение (ЛПР) – индивид или группа лиц, которые принимают решение в соответствии с какими-либо действиями (правилами).

Субъект решения: лица, наделенные правом инициирования или реализации решений.

Объект решения: лица, которые внедряют решение в действие.

6 составляющих профессионального решения:

• субъект (инициатор) решения (руководитель, специалист, конкретный человек, отдел, компания);

• объект решения (исполнитель) (подчиненный, специалист, конкретный человек, отдел, компания);

• предмет решения: конкретная тема, процесс или информация;

• цель подготовки решения;

• причины подготовки и реализации решения;

• персонал или население, для которых готовятся или реализуются УР.

Субъект решения может быть одновременно и объектом решения.

Общая структура решения:

4.В каких системах человек принимает решения? Дайте краткую характеристику технологии пур: "Управление по результатам".

Решение может приниматься человеком в трех основных системах:

1) технической;

2) биологической;

3) социальной.

В частности:

(1) ТЕХНИЧЕСКАЯ СИСТЕМА. Включает: станки; оборудование; компьютеры; другие работоспособные изделия, имеющие инструкции для пользователя. Набор решений в технической системе – ограничен. Последствия решений - обычно предопределены. Например: 1) порядок включения компьютера; 2) порядок работы с ним; 3) порядок управления автомобилем; 4) методика расчета мачтовых опор для ЛЭП; 5) решение задачи по математике и др. Такие решения: носят формальный характер; выполняются в строго определенном порядке. Профессионализм специалиста, принимающего решения в технической системе, определяет:

1) качество принятого решения;

2) выполнения решения. Так, хороший программист может: эффективно использовать ресурсы компьютера; создавать качественный программный продукт. Плохой – может испортить: информационную базу компьютера; техническую базу компьютера.

(2) БИОЛОГИЧЕСКАЯ СИСТЕМА. Включает: 1) флору планеты; 2) фауну планеты. Эта система обладает - большим разнообразием функционирования. Набор решений в биологической системе ограничен из - за медленного эволюционного развития: 1) животного мира; 2) растительного мира. Последствия решений в биологических системах – часто оказываются непредсказуемыми. Например: 1) решения врача, связанные с диагностикой новых болезней пациентов; 2) решение агронома о применении тех или иных химикатов в качестве удобрений.

В таких системах :

1) необходима разработка нескольких альтернативных вариантов решений;

2) необходим выбор лучшего из них по каким – либо признакам.

Профессионализм специалиста определяется – его способностью:

1) находить надежную информацию;

2) использовать соответствующие методы разработки решения;

3) выбирать лучшее из альтернативных решений. Специалист должен правильно ответить на вопрос – что будет, если…?

(3) СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА. Характеризуется - наличием человека в совокупности взаимосвязанных элементов. Характерные примеры таких систем: 1) семья; 2) производственный коллектив; 3) неформальная организация.

Социальные системы – существенно опережают биологические по разнообразию возникающих проблем. Набор решений в социальной система – характеризуется большим разнообразием в:

1) средствах реализации;

2) методах реализации.

Это объясняется: 1) главный объект управления - человек как личность с высоким темпом изменения сознания; 2) широтой нюансов на одинаковые ситуации; 3) широтой нюансов на однотипные ситуации.

Социальная система может включать:

1) биологическую;

2) техническую.

В зависимости от условий реализации решений в социальной системе руководитель может добиться со стороны подчиненных:

1) сотрудничества;

2) противостояния.

Профессионализм специалиста, разрабатывающего или реализующего решение – определяется его способностью создать стимулирующую среду для выполнения решения. Руководитель – работник, в функциональные обязанности которого входят действия по управлению деятельностью других работников (подчиненных). Решения, принимаемые руководителем в системе – управленческие решения.

Основными этапами процесса управления по результатам являются процесс определения результатов, процесс управления по ситуации и процесс контроля за результатами.

Процесс определения результатов начинается с глубокого анализа устремлений, на основе которого определяются желаемые результаты для разных уровней. Этот процесс заканчивается определением стратегии деятельности и практических идей для ее реализации. Результаты, соответствующие устремлению организации, выражаются в виде определенных целей, стратегий, конечных результатов и промежуточных целей. Результаты, соответствующие устремлению главных должностных лиц местного самоуправления, проявляются в виде конечных результатов, целей и календарных планов использования рабочего времени. Устремления каждого муниципального служащего проявляются в свою очередь в виде планов продвижения по службе и в целом по жизни.

Процесс управления по ситуации можно назвать еще управлением по дням. Основой этого процесса является организация дел, деятельности персонала и окружения таким образом, чтобы планы превращались в желаемые результаты. Особенно трудным делом является управление персоналом и окружением, его невозможно предвидеть во всех деталях. Владение искусством управления по ситуации предполагает, что руководители обладают способностью анализировать и принимать во внимание существенные внешние и внутренние ситуационные факторы. Необходимо также владеть различными стилями руководства и влияния, с тем, чтобы использовать их в соответствии с требованиями сложившейся ситуации. Кроме того, при управлении по ситуации необходимы напористость и творческий подход.

В процессе контроля выясняется, какие результаты достигнуты по плану и какие случайно. Кроме того, определяется, как выполняются планы персонала, касающиеся продвижения по службе и жизненных планов каждого муниципального служащего. Существенной частью процесса контроля является принятие решений по результатам контроля с целью реализации соответствующих мер. Эти меры можно запланировать в рамках повседневного управления или же при составлении очередного годового плана. Если эти меры имеют крупномасштабный характер, то они учитываются при стратегическом планировании. Важнейшие выводы в части планирования продвижения по службе и в жизни служат целям сохранения трудовой и жизненной мотивации.

Управление по результатам является процессом, направленным на достижение главных и поддерживающих их результатов, в котором:

а) с помощью процесса планирования определяются в разных интервалах времени деятельность органов местного самоуправления и муниципальных служащих (другими словами, требования к результатам и ожидаемые результаты);

б) настойчивое осуществление планов подкрепляется ежедневным сознательным управлением делами, персоналом и окружением;

в) результаты оцениваются для принятия решений, ведущих к проведению последующих мероприятий.

При управлении по результатам высоко ценятся выполнение планов (оперативное управление) и контроль как равноправные этапы процесса управления наряду с планированием. Творческий подход, обязательность в выполнении планов и напористость также являются существенными чертами управления по результатам. К важным факторам, определяющим деятельность органов местного самоуправления, следует отнести и так называемое чувство ситуации.