Билет 29

1. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий

2. Исполнение обязательства: принципы, место, срок, субъекты.

1. Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Одним из видов коммерческих организаций являются также государственные и муниципальные унитарные предприятия, правовое положение которых определено ГК РФ, а также Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ (в ред. от 02.07.2010 г.) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Закона унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию.

От имени Российской Федерации или субъекта РФ права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта РФ в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В отличие от коммерческих юридических лиц - собственников имущества (хозяйственных товариществ, обществ и производственных кооперативов) государственные и муниципальные предприятия:

• управляют не своей собственностью, а государственной либо муниципальной;

• обладают не правом собственности, а ограниченными вещными правами (право хозяйственного ведения, право оперативного управления);

• наделяются специальной (а не общей) правоспособностью;

• являются унитарными, так как их имущество не может быть распределено по вкладам (паям, долям).

В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

1) унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения:

• федеральное государственное предприятие;

• государственное предприятие субъекта РФ (государственное предприятие);

• муниципальное предприятие;

2) унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления:

• федеральное казенное предприятие;

• казенное предприятие субъекта РФ;

• муниципальное казенное предприятие.

Казенные предприятия отличаются от других государственных и муниципальных предприятий тем, что:

• наделяются вещным ограниченным правом оперативного управления, тогда как другие государственные предприятия имеют право хозяйственного ведения;

• право оперативного управления значительно уже права хозяйственного ведения;

• не вправе самостоятельно распоряжаться не только недвижимым, но даже и движимым имуществом;

в отличие от других государственных предприятий, не могут объявляться банкротами;

• государство (Российская Федерация или субъект РФ) несет дополнительную ответственность по их обязательствам при недостаточности их имущества;

• в них не формируется уставный фонд, в то время как в предприятиях, основанных на праве хозяйственного ведения, такой фонд создается (размер фонда государственного предприятия не может быть ниже 5000 минимальных размеров оплаты труда, муниципального - 1000 минимальных размеров оплаты труда).

2. Исполнение обязательства – это совершение должником действий (воздержание от действий), направленных на удовлетворение интересов кредитора и являющихся обязанностью должника. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Принципы исполнения обязательств:

1) общеправовые принципы: свобода договора, принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, принцип разумности, справедливости и добросовестности.

2) специальные принципы: принцип надлежащего исполнения обязательств (ст. 309) – в соответствии с условиями договора, нормами закона и иных НПА, обычаями договора оборота; принцип реального исполнения (ст. 396 ГК РФ); принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства (ст. 310 ГК РФ); сотрудничество сторон обязательства (нормы о договоре подряда)

Условия исполнения обязательства:

Предмет исполнения – это действие, которое должен совершить должник в пользу кредитора.

Субъекты исполнения:

а) обязательство должно быть исполнено надлежащим субъектом

б) ст. 312 ГК РФ – должник осуществляющий исполнение должен удостовериться в личности кредитора и несет риск последствий не совершения таких действий. 

Сроки исполнения обязательства:

Обязательства:

1) с определенным сроком – должно быть исполнено в установленный срок (п. 1, ст. 314)

2) с неопределенным сроком – может быть исполнено:

а) в сроки, установленные законом

б) если нет срока, установленного законом, обязательство исполняется в разумные сроки с момента первого требования; разумный срок – 7 дней.

Возможно досрочное исполнение обязательства гражданином; в предпринимательских отношениях досрочное исполнение возможно только по соглашению сторон.

Место исполнения обязательства:

Если место исполнения обязательства соглашением не установлено, обязательство подлежит исполнению:

1) обязательство по передаче земельного участка, либо иного объекта недвижимости – в месте нахождения объекта недвижимости.

2) обязательства по передаче товара, предусматривающие его перевозку – в месте сдачи товара первому перевозчику.

3) иные обязательства по передаче имущества – в месте нахождения, либо хранения имущества.

4) денежное обязательство – в месте нахождения кредитора.

5) иные обязательства – в месте нахождения должника.

Способ исполнения обязательства (ст. 311 ГК РФ):

Исполнение обязательства по частям является надлежащим, если это предусмотрено соглашением, либо законом.

Ст. 328 ГК РФ – предусматривает в случае отсутствия встречного предоставления право лица на отказ от исполнения обязательства.