24. Понятие русского абсолютизма.

Форма правления – абсолютная монархия, но с характерными чертами. Вообще абсолютизм есть явление исключительно политико-юридическое. В Европе абсолютизм появляется в 17-18 веках. Причина, по Никколо Макиавелли, - утрата старой феодальной аристократией своего авторитета и появление еще не окрепшей буржуазии. В результате в обществе складывается некое равновесие классов. Обществу нужен арбитр – монарх, не зависящий ни от кого в ситуации баланса. Он правит настолько абсолютно и независимо, что он может менять религии («кого власть, того и вера»).

Причина:

Но на русском абсолютизме эта теория не применима. В 18 веке не было буржуазии и сильной аристократии (Земские Соборы – лишь органы высшей гос. власти). Единственный источник происхождения власти русского монарха – необходимость концентрации власти в единых руках для военных целей (война со Швецией).

Юрид. закрепление:

- юридически абсолютизм в России с 1716 г. (в Воинском уставе), когда впервые в отечественное право вводится определение, согласно которому русский монарх является "монархом самодержавным и ничем не ограниченным";

- формула абсолютизма была позаимствована из шведского источника - Декларации суверенитета шведских сословий 1693 г: формула неограниченной власти (ст. 1 Основных государственных законов, помещенных в т. 1 Свода законов Российской империи).

Обоснование самодержавия:

- в "Правде воли монаршей" Феофана Прокоповича след. обоснование неограниченной власти: хоть и договорное происхождение власти, но передана монарху безусловно и раз навсегда;

- Екатерина 2 в Наказе обосновывала слишком обширной территорией.

Наследование престола:

1) Петр I учредил завещательный порядок передачи престола (Указом 5 фев 1722 г.). Монарх может передать власть любому своему кровному родственнику. Но завещательный порядок оказался очень непрочным, что предопределило частую смену монархов в 18 веке;

2) Павел Петрович урегулировал порядок передачи престола, определил статус династии в России (указом 5 апр 1797 г.). Согласно этим документам в России была введена австрийская система престолонаследия (по нисходящей линии сыновей, потом по дочерней линии).

- условия: законность брака (получение разрешения от императора на брак), принцип равного родства (принадлежат к царствующему в Европе дому), исповедание родителями православия.

- регулировалось денежное содержание. Его источник – удельное имущество, т.е. имущество семейства Романовых.

- определялся порядок совершеннолетия наследника, регентства.

Попытка ограничения самодержавия: члены Верх. тайного совета заставили подписать Анну Иоанновну кондиции (вопросы мира, введения новых налогов только с согласия совета); были разорваны.

Ек. 2 призвала к участию в делах правления представителей населения: Комиссия для составления проекта нового уложения в 1766 г., однако этим самодерж. власть не органичивалась.

Совещательные органы при государе:

- с 1711 по 1725 (в 1765 он превратился в высшую судебную инстанцию империи) – Правительствующий Сенат (координация деятельности центральных органов, совещания относительно законов, высшая судебная апелляционная и кассационная инстанция);

- в 1725 году появился Верховный Тайный Совет;

- Кабинет министров (в 1735 г. Кабинет получает право подписывать указы именем императрицы);

- с Елизаветой был снова возвышен Сенат, конференция из высших сановников.

- Петра III – Высочайший двор;

- Непременный совет при высочайшем дворе у Ек. 2;

- Александр Павлович учредил Комитет министров, просуществовавший до 1906 года (совет всех министров под председательством царя). Но это ограничило, хоть и формально, самодержавие, т.к. мог столкнуться с общим мнением министров. Потому все было сведено к докладной системе.

- Александр II ввел Совет министров;

- Александр III (институт премьер-министра; первым стал граф Витте, только после совещания с ним министры шли на доклад).

- Гос. Совет в 1810 г.

План:

1. Общее понятие абсолютизма;

2. Причина возникновения абсолютизма в России;

3. Юр. закрепление:

- в Воинских Артикулах;

- в Осн. законах.

4. Обоснование:

- в "Правде воли монаршей";

- в Наказе Ек. 2.

5. Попытка ограничения самодержавия;

6. Народное представительство;

7. Порядок наследования:

- завещательный;

- австрийская система.

8. Совещательные органы при государе.