4.3 Вывод.

В ФГУ САС «Баганская» выполняются все предусмотренные Законом необходимые требования по обеспечению безопасности труда. Персонал проходит обязательные и периодические инструктажи по технике безопасности. Поступающие на работу проходят вводный инструктаж и курс обучения на рабочем месте. В соответствии с существующими нормативами и в оговоренные сроки персоналу выдается полагающаяся спецодежда. Все основные положения, нормирующие охрану труда, предоставление материальной помощи в необходимых случаях отражены в коллективном договоре.

Заключение

Содержание понятия «охрана земель сельскохозяйственного назначения» многогранно и охватывает широкий круг явлений: экономических, экологических и гуманитарных. Из этого следует, что главной из задач охраны земель сельскохозяйственного назначения является обеспечение сохранности уровня их плодородия, как основы экономического благополучия хозяйствующих субъектов, использующих этот производственный ресурс.

С развитием сельскохозяйственного производства проблема охраны земель стала очень актуальной. Особенно она обострилась в Советском Союзе, где в сельскохозяйственное производство в период 1954 – 1957 годов были вовлечены огромные площади, а производство продукции растениеводства осуществлялось экстенсивными методами. Уже в 60-е годы прошлого столетия на вновь освоенных землях стала активно проявляться ветровая и водная эрозия, а еще через несколько лет стал заметен недостаток элементов питания растений и гумуса в почвах пашни. Негативные изменения почвенного плодородия, отмечавшиеся повсеместно, вызвали озабоченность состоянием охраны земель и потребовали принятия организационных мер на государственном уровне. Одной из таких мер стало создание системы государственной агрохимической службы, сети зональных агрохимических лабораторий и региональных агрохимических станций, которая в настоящее время в видоизмененном виде сохранилась на территории Российской Федерации. В систему агрохимической службы вошло более 200 областных и зональных агрохимических лабораторий, около 1600 районных агрохимических пунктов, большое количество внутрихозяйственных и межхозяйственных лабораторий, свыше 1000 специализированных производственных подразделений.

В настоящее время проблема охраны земель встает с особой остротой, поскольку за годы кризиса были утрачены связи между агрохимической службой и хозяйствами, сокращены объемы работ по сохранению и повышению плодородия почв. Происходящие в последнее время положительные перемены в сельском хозяйстве создают условия и для возобновления планомерной и комплексной работы по охране земель сельскохозяйственного назначения.

Проводимая в последнее время Правительством РФ и органами власти Новосибирской области политика дают основания прогнозировать в перспективе существенное увеличение объемов применения средств химизации в сельскохозяйственном производстве, а в связи с этим – рост востребованности услуг агрохимической службы.

Зона обслуживания ФГУ САС «Баганская» охватывает 14 административных районов в западной части Новосибирской области, в том числе и Баганский район. Станция ведет периодическое наблюдение за показателями плодородия почв пашни в зоне обслуживания, за агроэкологическими показателями на 9 реперных участках постоянного наблюдения, осуществляет химический анализ кормов, зерна, овощей и пищевых продуктов.

После распада СССР в зоне обслуживания станции произошло резкое уменьшение объемов применения удобрений и мелиорантов. В частности, к 2003 году, по сравнению с 1991 годом, объемы применения минеральных удобрений уменьшились более чем в 90 раз, объемы внесения органических удобрений – более чем в 5 раз, прекратилось использование мелиорантов. В последние годы отмечается увеличение объемов применения минеральных и органических удобрений, однако наблюдающийся прирост все еще не соответствует потребностям почв в пополнении запасов элементов питания растений. В Баганском районе на значительной площади почвы нуждаются в азотных и фосфорных удобрениях, во внесении значительных доз органических удобрений.

Наметившиеся тенденции к увеличению объемов применения минеральных и органических удобрений, в сочетании с существенно возросшими доходами и прибылью сельскохозяйственных предприятий, дают основания ускорить перевод работы по их применению на системную и научно обоснованную базу. В связи с этим можно предположить, что в ближайшие годы востребованность услуг агрохимической службы в сельскохозяйственных предприятиях зоны обслуживания существенно возрастет, что потребует определенного изменения структуры ФГУ САС «Баганская» и характера ее работы.

Для повышения эффективности деятельности агрохимической службы целесообразно осуществить следующие мероприятия.

1. В рамках Закона Новосибирской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области» выделить, как целевые, часть субсидий и субвенций по статье 14 «Государственная поддержка производства сельскохозяйственной продукции с учетом природно-климатических условий».

2. Внести изменение в ст. 10 упомянутого Закона («Государственная поддержка производства продукции растениеводства»), изменив общий размер возмещения стоимости приобретенных минеральных удобрений (20% стоимости) на дифференцированный, пропорциональный объемам их применения в конкретных хозяйствах.

3. Организовать в ФГУ САС «Баганская» лабораторию полевых опытов для оценки эффективности применения минеральных удобрений в конкретных природно-климатических зонах и в конкретных хозяйствах с последующим представлением полученной информации заинтересованным лицам.

4. Организовать в ФГУ САС «Баганская» группу информационного обеспечения, предназначенную для подготовки и распространения материалов, направленных на продвижение учреждения на рынке сельскохозяйственных услуг, в том числе и в Баганском районе.

Осуществление данных мероприятий не требует привлечения дополнительных средств из областного бюджета. Реализация предлагаемых мероприятий может быть осуществлена путем изменения условий выплат субсидий и субвенций, уже предусмотренных Законом Новосибирской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области», а также за счет собственных средств ФГУ САС «Баганская» и сельскохозяйственных предприятий.