3.7 Рабочий проект рекультивации земель

3.7.1 Общие положения

Нарушенными считаются земли, утратившие свою хозяйственную ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрогеологического режима и образованием техногенного рельефа в результате производственной деятельности человека.

Условия приведения земельных участков, нарушенных при разработке полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и других работ в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном или рыбном хозяйстве, а также порядок использования удаленного при проведении указанных работ плодородного слоя почвы устанавливается на основании рекультивации земель.

Основными объектами рекультивации являются выработанные пространства карьеров, вскрывающие выработки, дренажные выработки, породные отвалы, нагорные канавы, геологоразведочные выработки и др.

Рекультивация нарушенных земель проводится с целью последующего их использования:

- в сельском хозяйстве (под пашню, сенокосы, пастбища);

- в лесном хозяйстве;

- в водном и рыбном хозяйстве;

- в промышленном и гражданском строительстве.

Определение рациональных видов и направлений рекультивации должно базироваться на совокупном учете следующих факторов:

- климата, рельефа, почвенного покрова, растительности, геологии, гидрологии;

- хозяйственных и санитарно-гигиенических условий;

- технологии и комплексной механизации горных и транспортных работ;

- экономической целесообразности и социального эффекта рекультивации.

Рекультивация земель преследует следующие цели:

- полное или частичное восстановление физических, химических и биологических свойств почвы на нарушенных участках с\х угодий4

- оптимизация технологических свойств нарушенных участков (рельеф, конфигурация и т.д.) для своевременного вовлечения их в с\х оборот;

- организация рационального использования нарушенных земель и устройство их территории.

При этом должна быть обеспечена экономическая, социальная и экологическая эффективность планируемых мероприятий.

Направления рекультивации должны отвечать наиболее рациональному и эффективному использованию земель и созданию гармоничных ландшафтов, отвечающих хозяйственным, эстетическим и санитарно-гигиеническим потребностям общества. В связи с этим рекультивация должна носить комплексный характер с одновременным использованием различных ее направлений.

Состав и содержание рабочего проекта зависит от объекта рекультивации, его размеров и размещения, правового режима земель, времени пребывания участка в нарушенном состоянии, направления рекультивации, а также от наличия разработанных схем и ТЭО рекультивации земель, проектов ВХЗ и территориального землеустройства.

В комплексе работ по рекультивации земель выполняются технический и биологический этапы.

Технический этап включает их подготовку для последующего целевого использования в народном хозяйстве: снятие почв и плодородных пород, планировку, формирование проектного рельефа и откосов, транспортировку и нанесение плодородных пород и почв на рекультивируемые земли, строительство на них дорог, гидротехнических и мелиоративных сооружений и др.

Биологический этап включает мероприятия по восстановлению плодородия земель, осуществляемые после технической рекультивации: комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на возобновление флоры и фауны.

Рекультивационные работы являются завершающей неотъемлемой частью технологических процессов, связанных с нарушением земель.

3.7.2 Задание на проектирование

Задание на составление рабочего проекта разрабатывается заказчиком проекта с участием проектной организации и в соответствии с техническими условиями на рекультивацию земель, устанавливающими направление рекультивации, основные объемы и параметры рекультивационных работ.

Задание должно содержать следующие исходные данные: наименование проектируемого объекта, основание для проектирования, место расположения рекультивируемых земель, общие сведения об объекте рекультивации, направление рекультивации земель, требования к разработке вариантов рабочего проекта или его разделов, наименование проектной организации, организаций-исполнителей работ, режим работы подрядчика, сроки начала и окончания рекультивации, особенности финансирования проектно-изыскательских работ.

3.7.3 Инженерные изыскания

В результате проведения подготовительных и обследовательских работ устанавливается пригодность материалов ранее выполненных инженерных изысканий и необходимость проведения новых.

Инженерные изыскания выполняются на основании технического задания, составленного проектной организацией и утвержденного заказчиком, в целях обеспечения комплексного изучения природных и техногенных условий участка рекультивации и получения необходимых материалов для разработки экономически целесообразных и технически обоснованных решений при проектировании.

Выполняют следующие изыскания: инженерно-геологические, почвенные и почвенно-грунтовые, инженерно-геодезические.

3.7.4 Состав и порядок разработки рабочего проекта

Рабочий проект состоит из следующих разделов:

1. Общая пояснительная записка.

2. Организация рекультивационных работ.

3. Сметная документация.

4. Паспорт рабочего проекта.

5. Приложение (чертежи).

Земельные участки, рекультивируемые для использования в сельском хозяйстве, должны быть спланированы, покрыты плодородным слоем почвы или потенциально-плодородными по физико-химическим свойствам породами, благоприятными для произрастания растений и обеспечивающими создание корнеобитаемого слоя мощностью от 1 до 2 метров в зависимости от вида последующего использования и местных условий. При этом мощность плодородного слоя после усадки должна быть не менее чем на смежных площадях.

Выбор технологии технической рекультивации зависит от вида последующего использования рекультивируемых земель, мощности, объемов и расстояния транспортировки ПСП и потенциально-плодородных пород, рельефа нарушенных земель. В зависимости от этого на рекультивируемых территориях проводят сплошное или частичное выравнивание поверхности, террасирование, выполаживание откосов.

Рекультивацию нарушенных земель можно осуществить по одной из следующих технологических схем:

1. Срезка неровностей и засыпка понижений, планировка поверхности при помощи бульдозера.

2. Срезка неровностей и засыпка понижений, выполаживание (террасирование) откосов и планировка при помощи бульдозера, разработка гребней и отвалов с перепадами высот более 2-я экскаватором, доработка грунта, его разравнивание, выполаживание откосов и планировка бульдозером.

3. Погрузка плодородного слоя почвы из временных отвалов экскаватором, транспортировка к месту рекультивации автосамосвалами, разравнивание после рассредоточенной выгрузки и планировка бульдозерами.

В зависимости от намечаемого использования рекультивируемых земель проводят следующие виды биологической рекультивации:

- с\х рекультивацию под пашню с нанесением плодородного слоя почвы;

- с\х рекультивацию земель, сложенных четвертичными лессовидными или покровными суглинками под кормовые угодья;

- лесную рекультивацию.

Сельскохозяйственную рекультивацию проводят в две стадии:

На 1-й мелиоративной стадии на рекультивируемых землях в течение 2-4 лет возделывают растения, нетребовательные к почвенным условиям, образующие большую вегетативную и подземную массу, улучшающие структуру грунта, обогащающие почву органическими веществами и способные повышать биологическую активность поверхностного слоя.

В качестве таких культур следует использовать, прежде всего, бобовые: люпин, донник белый, люцерна симегибридная, эспарцет песчаный, клевер красный и др.

На 2-ом этапе с\х освоения на рекультивируемых землях выращивают с\х культуры с одновременным проведением мероприятий по улучшению плодородия почвы. В первые годы после многолетних трав целесообразно выращивать ячмень, просо, овес, кукурузу, а затем стальные культуры.

Период биологического этапа рекультивации устанавливают с учетом:

- мощности и качества нанесенного плодородного слоя почвы и потенциально-плодородных пород;

- биологических особенностей возделываемых культур и последующего хозяйственного использования рекультивируемых земель;

- условий увлажнения.

Для определения сметной стоимости рекультивации в составе рабочего проекта составляется:

1. Сводка затрат.

2. Сводный сметный расчет.

3. Объектные и локальные сметы.

4. Индивидуальные единичные расценки на виды рекультивационных работ.

5. Калькуляции стоимости материалов, конструкций и изделий.

6. Калькуляция транспортных расходов на 1 т. материалов и изделий.

7. Сметы на проектные и изыскательские работы.

Оценка эффективности рекультивации проводится по различным показателям. Их выбор зависит от уровня и масштабности разрабатываемых мероприятий, предполагаемого использования рекультивируемых земель и других факторов. Наиболее часто используют

- общую (абсолютную) эффективность капитальных вложений;

- суммарный экономический и экологический эффект;

- сравнительную экономическую эффективность кап. вложений.

В рабочем проекте показатель общей эффективности капитальных затрат на рекультивацию определяется как отношение суммы прироста истой продукции и социально-экологического эффекта к сумме затрат на технический и биологический этапы рекультивации земель, а также последующее сельскохозяйственное освоение и использование.