81. Организационно-правовые системы управления культурой. Административно-правовой статус учреждений культуры.

Государственное управление культурой можно рассматривать как деятельность исполнительных органов власти по обеспечению развития учреждений культуры для удовлетворения разнообразных духовных потребностей и интересов граждан и общества.

Правовой основой управления культурой может служить и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, который предусматривает право каждого человека на: а) участие в культурной жизни: б) пользование результатами научного прогресса и их практического применения: в) пользование защитой моральных и материальных интересов, возникающих в связи с любыми научными трудами, литературными или художественными произведениями, автором которых он является.

Министерство образования, культуры и здравоохранения осуществляет управление с сфере культуры в сл формах:

• разработка основных направлений государственной социально-экономической политики в сфере искусства и культуры и методов ее реализации;рациональное

• сочетание государственной помощи с развитием спонсорства и платной деятельности организаций искусства и культуры;

• подготовка и организация осуществления государственных программ развития художественной культуры;

• развитие многосторонних межгосударственных в СНГ и международных культурных связей, обмена достижениями искусства и культуры, разработка эффективных мер культурного развития всех наций и народностей, населяющих Республику Казахстан, и оказание им помощи в реализации этих мер;

• оказание содействия местным исполнительным органам в укреплении и развитии материальной и технической базы учреждений культуры и искусства, осуществление непосредственного руководства работой государственных предприятий, организаций и учреждений культуры и искусства республиканского подчинения;

• возрождение региональных национальных культурных центров всех народов республики и реализация в этих целях специальных социально-культурных программ.

Деятельность Министерства образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан направлена на поддержку функционирования следующих объектов культуры: библиотек, домов и дворцов культуры, клубов, кинотеатров, цирков, музеев, театров и т. д.

Для решения основных вопросов развития культуры и искусства при Министерстве действует Совет по проблемам культуры и искусства. На Совет по проблемам культуры и искусства возлагается координация деятельности всех государственных, кооперативных и общественных организаций, фондов, ассоциаций, центров и объединений республики в вопросах культурного обмена с зарубежными странами.

В системе управления культурой особое место занимает государственный орган Республики Казахстан по охране и использованию историко-культурного наследия. Данный орган разрабатывает государственные программы и участвует в формировании и реализации государственной политики в области защиты, сохранения и использования памятников истории и культуры (все виды археологических объектов, сооружения и предметы, связанные с историческим прошлым народа, развитием общества и государства, историко-культурные ландшафты, уникальные объекты природы, представляющие собой редкостные геологические образования, произведения материальной и духовной культуры, имеющие историческую, научную и художественную ценность).

Республиканский научный центр культуры организует культурологические исследования, разрабатывает проекты программ возрождения национальной культуры и т.п.

Местные исполнительные органы активно участвуют в осуществлении государственной политики в области культуры на своей территории.

Статус организаций культуры

1. Государственным организациям культуры, отдельным художественным, творческим коллективам, деятельность которых имеет в области культуры особую государственную и общественную значимость, может быть присвоен статус «Национальный».

Порядок и условия присвоения статуса «Национальный» утверждаются Президентом Республики Казахстан по представлению Правительства Республики Казахстан.

2. Государственным организациям культуры, отдельным профессиональным художественным и творческим коллективам, являющимися ведущими в своей сфере, за значительный вклад в формирование, развитие и пропаганду национальных культур и искусства присваивается статус «Академический» в порядке, утвержденном Правительством Республики Казахстан.

3. Государственные организации культуры приватизации не подлежат.