8. Европейская безопасность начала 1990-х гг.

Сложилась уникальная система межгосударственной без-ти. Перестала работать логика неизбежного межгосударственного соперничества. В нач 90х разные модели: 1. Единый европейский дом – пространство от Ванкувера и до Владивостока. Изменение структуры СБСЕ. 2 Западно-центричная. Стержень – ЕС и НАТО. Лидер – США. Модель не была реализована по причинам: обширная территория, нежелание евр гос-в заниматься проблемами без-ти Азии и Востока, сами вост страны стремились по 2 модели, остаточная логика ХВ(Россия – противник).

9. Система безопасности ес.

Общая внешняя политика и политика безопасности

ОВПБ стала новым направлением деятельности ЕС, развивающим опыт «европейского политического сотрудничества» и предусматривающим согласование и осуществление странами ЕС совместных внешнеполитических действий на основе единогласно принятых решений. Первоначально интеграция в военной сфере шла достаточно трудно. Идея создания оборонительного сообщества была заблокирована Францией еще в 1954 г. Руководители европейских стран на протяжении долгого периода отказывались от сотрудничества в этой сфере и делегирования полномочий на наднациональный уровень: несогласие Франции, нежелание дублирования НАТО, противоречия между крупными и малыми странами. Прорывом на этом направлении явилась встреча Тони Блэра и Жака Ширака в Сан-Мало в 1998 г., на которой было достигнуто решение о создании военной компоненты ускоренными темпами. Целью являлось обеспечить ЕС возможностями для выполнения Петербергских задач.

Петербергские задачи 1992 г. включали проведение:

• гуманитарных и спасательных операций,

• миротворческих операций,

• принуждение к миру.

В июле 1999 г. на саммите ЕС в Кельне было принято решение о создании самостоятельной военной структуры ЕС. В декабре 1999 г. в Хельсинки установлена «главная цель» — создание 60 тыс. корпуса быстрого реагирования, который может быть развернут за 60 дней.

10. Обсе на рубеже 1990-2000-х гг.: функции, значение. Проблемы взаимоотношений с рф.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 57 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии. Организация нацелена на предотвращение возникновения конфликтов в регионе, урегулирование кризисных ситуаций, ликвидацию последствий конфликтов.

По оценке «Коммерсанта», открытый конфликт между Россией и ОБСЕ начался 3 июля 2004 года, когда в Москве было принято заявление стран СНГ, обвиняющее организацию в «практике двойных стандартов» и «нежелании учитывать реалии и особенности отдельных государств». В 2005 г. Парламентская ассамблея приняла резолюцию по Абхазии, расцененную как критичная по отношению к России. а С. Лавров раскритиковал электоральный мониторинг ОБСЕ. В 2006 году на заседании совета министров иностранных дел ОБСЕ российский министр Лавров заявил о возможности выхода РФ из организации, в 2007 году заместитель министра А. Грушко сообщил о сокращении взносов России в бюджет организации.В июле 2004 года по инициативе России Парламентской ассамблеей была принята резолюция о национальных меньшинствах, содержащая рекомендации в адрес Латвии и Эстонии.

В 2005 г. была принята предложенная РФ «Дорожная карта реформы ОБСЕ», но, по оценке 2010 года, она осталась на бумаге.

В 2009 г. резолюция Парламентской ассамблеи ОБСЕ «О воссоединении разделённой Европы» была охарактеризована главой российской делегации как надругательство над историей.

11. НАТО в современных международных отношениях: расширение полномочий, членство, угрозы для стран альянса. С окончанием холодной войны перед НАТО в большей мере, чем перед другими европейскими организациями, встала проблема адаптации своей политики и стратегии к новой ситуации и развития новых отношений со странами, входившими в ОВД. Начало процессу адаптации политики и стратегии НАТО было положено лондонской сессией Совета НАТО на высшем уровне (июль 1990 г.). При этом альянс реагировал на ряд основных вызовов, перед которыми оказалась организация. В декабре 1991 г. в Риме была принята новая стратегическая концепция НАТО. В ее основу был положен вывод о том, что подготовка к отражению крупномасштабного нападения более не является центральной задачей альянса. Наиболее вероятной угрозой безопасности стран НАТО считались межэтнические конфликты и территориальные споры. В соответствии с этим выводом НАТО отказалась от концепций передовой обороны и гибкого реагирования. Уменьшилась ее зависимость от ядерного оружия. Главными задачами альянса считались урегулирование кризисных ситуаций, расширение диалога с не входящими в НАТО странами, совместное с ними решение возникающих проблем безопасности на основе сотрудничества. Эволюция доктрины НАТО в период после окончания холодной войны была оформлена в новой стратегической концепции альянса, принятой на вашингтонской встрече в верхах, состоявшейся 23 - 24 апреля 1999 г. В документе подтверждены оборонительный характер союза и его готовность к укреплению сотрудничества с новыми партнерами; в нем отмечается, в частности, опасность появления очагов нестабильности в евро-атлантическом регионе и за его пределами. В этой связи перед вооруженными силами альянса ставится задача быть готовыми к проведению операций по реагированию на кризисы за пределами территории государств - членов НАТО, а также к участию в мерах по поддержанию международного мира и безопасности, принимаемых другими межгосударственными организациями.

13. Проблемы безопасности стран Леванта. Левант- большой регион Восточного Средиземноморья, но классический левант( Ливан, сирия, палестина) - нефтехимический интерес стран к бассейну Леванта ( 3,500 млрд м куб природного газа) По оценкам через несколько десятилетий страны Леванта- главный поставщик мировой энергии. Проблемы: 1) Египет ( воинственность в стране после свержения "Братьев Мусульман") 2) конфликт в Сирии ( борьба "Хассболы" и иранских шиитов против режима Асада; падение влияния запада и, как следствие волна вооруженных стачек по стране с применением химического оружия;конфликт между повстанческими группировками) 3) синай ( нестабильность в регионе, после революции 2011. Группировка "Ансар Иерусалим" атакует нефтяной сектор( трубопроводы) 4) сектор газа ( терроризм: ракетные бомбардировки Ашкелона) 5)голландские высоты ( спорная территория. Сейчас израильская. Может возникнуть конфликт с Сирией из-за израильских бомбардировок против режима Асада) 6) израильско-ливанская граница ( велика вероятность войны м/ду "Хассболой" и израильскими вооруженными силами) 7) Ливан ( гражданская война в стране: парализовано правительство и вся гос. Система) 14. Проблемы безопасности стран Персидского залива. Регион персидского залива- члены совета сотрудничества арабских гос-в персидского залива( ссагпз)- Бахрейн, Катар, кувейт, оаэ, Оман, сауд. Аравия+ Ирак, Иран. Кому интересен регион? ( сша, великобрит, Франция, Турция) Еще на без-ть влияют: ссагпз, лаг( лига араб гос-в), междунар. Орг-ции ( оон, мвф, вто); этнич и религиоз группы) Осн. Проблемы: 1) обеспеч. Без-ти от внешних угроз ( сша и их политика "регулируемой напряженности") 2) разрешение споров внутри региона ( большинство гос-в образовались недавно=> институт власти плохо развит, нет четко оформленных этнических наций+ кочевники, не признающие гос. Границы) 3) безопасность стран ссагпз от внутренней агрессии со стороны Ирака и Ирана) они 2 основных актора, у которых конфликт. Баланс сил внутри региона не закреплен ни одним норм- правовым документом) 4) нефтяная без-ть ( устранение угрозы цензового диктата со стороны стран- импортеров нефти) 5)безопасность международного мореплавания в водах персидского залива ( осн канала доставки сырья и нефтепродуктов) 15. Проблемы безопасности стран Магриба. (Алжир, ливия, Мавритания, марокко, Тунис) Взаимодействие между странами с военной точки зрения затруднительно ( различия в военных доктринах, подготовке, технике) Ливия самая сильная (Каддафи) 1 1990 в Тунисе -саммит по вопросам обороны 1990 алжир коллоквиум "Магриб и без-ть в Средиземноморье" Проблемы: 1)полит и эконом планы Израиля, который сотрудничает с сша+ наличие у них ядерного оружия 2) необходимость наладить выгодное сотрудничество с ес ( страны зап Европы ( особ франция)высказывают беспокойство по поводу мусульманского экстремизма на своих территориях (1995 год Барселона- международ форум по сотрудничеству в вопросах без-ти. "Барселонская декларация) 3) нестабильность внутриполитической обстановки ( рост исламского экстремизма, криминальных организаций)  4)С 1995 консультируются с Нато по вопросам без-ти ( все кроме алжира и ливии, сша не хочет сотрудничества из-за возможной войны внутри этих гос-в) перспектива- расширение программы нато " партнерство ради мира" на все страны кроме ливии и алжира.  5) с 1991 начало диалога Магриб- Россия. Для создания противовеса американо-западному влиянию 16. Проблемы безопасности северо-восточной Азии  (Осн субъекты: Китай, Япония, юж Корея, сев Корея ; Россия, сша) Осн источники конфликтов: тайваньский вопрос, иран, ситуация на корейском полуострове, противоречия Китай-сша, Китай-Япония  Пока не удалось создать единую систему без-ти из-за: дефицит доверия, наличие исторических обид ( Япония-Китай, Япония-Корея, Россия-Япония) + все гос-ва претендуют на статус великих держав; к, я , ск, юк молоды как нации-гос-ва=> высокая интенсивность националистич настроений) Ожидания: через 10-15 лет создание сообщества без-ти. Все регулируется мирным путем. Это возможно только при решении конфликта на Тайване и корейском полуострове. Сша и Китай- кто-то будет гегемоном ( пока сша)=>конфликт интересов=> угроза для безопасности, так как они будут стремиться проводить удобную для них эконом политику и захватывает богатые территории, право собственности на которые оспаривается.  17. Проблемы безопасности юго-восточной Азии (Вьетнам, камбоджа, Лаос, Мьянмы, тайланд, бруней, вост. Тимор, Индонезия, сингапур, Филиппины ) 1)Проникновения западных держав сильно, но автономия сохраняется. После хол войны страны Индокитая противостояли странам асеан. 94-95 г асеановский форум безопасности ( Вьетнам присоединился) Юва трансформировалась из конфликтного образования в сообщество без-ти 2) нерешенные территориальные споры в южно-китайском море между Китаем, Вьетнамом, Филиппинами, Малайзией и брунеем 3) Индия и пакистан- ядерные державы=>представляют угрозу 18. Южная Азия: проблемы безопасности Южная Азия: Индия, Пакистан, Бангладеш, Непал, бутан, шри-ланка, мальдивская республика. Главная угроза без-ти-1) нестабильность, постоянные трения между Индией и Пакистаном. ( проблема спорных территорий Кашмира) 1947 -1 война 1965- 2 война из-за тер-Ий Качского Ранна. 1971-3 война 1999-4 война каргильский инцидент ( около 1 пакистанских боевиков нарушили линию контроля) 2) возможный приход к власти исламистов в пакистане ( тогда это будет второй Иран- исламское гос-во с ядерной бомбой) 3) внутренние конфликты в шри-ланке ( послед 20 лет страна состоит в вооруж конфликте с повстанческой организацией "тигры освобождения тамил илама (тоти) 4) внутренние разногласия в непале: индуисты против маоистов 1985 ассоциация регионального сотрудничества