Глава 1 Теоретико - методологические аспекты учета и анализа расчетов с персоналом по оплате труда

1.1 Нормативно-правовое регулирование учета расчетов с персоналом по оплате труда

Основа и смысл заработной платы формируются местом рабочей силы в воспроизводстве совокупного общественного продукта и может быть рассмотрена с разных точек зрения, так к примеру, с юридической и экономической, с точки зрения сотрудника, общества и хозяйствующего субъекта. Согласно одной из трактовок, «заработная плата определяется как экономическая категория – это определенная в денежной форме часть национального дохода, распределяющаяся по качеству и количеству труда, который затрачен каждым работником, и поступающий в его личное потребление».[17,132]

Ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает что, «Заработная плата работнику определяется трудовым договором согласно существующими у данного работодателя формами и системами заработной платы.

Системы заработной платы, в том числе величина тарифных ставок, доплат, должностных окладов и надбавок компенсационного характера, в включая за работу в условиях, которые отклоняются от нормальных, системы надбавок и доплат стимулирующего характера, а также системы премирования, определяются коллективными соглашениями, договорами, локальными нормативными актами согласно трудовому законодательству и прочим нормативно-правовым актам, которые включают в себе нормы трудового права» [1]

Рассмотрим, какими нормативными документами регулируются учет расчетов по заработной плате и порядок её начисления.

В настоящее время в России 4-уровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета:

Первый уровень: Указы, постановления, законы, принятые правительством Российской Федерации;

Во-первых, в Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, принятой всенародным голосованием, прописано то, что Российская Федерация должна создать условия для свобод и прав человека, его социальной защищенности, устанавливать минимальный размер оплаты труда, о государственной поддержке семьи и материнства, об установлении права на труд и отдых, социальную обеспеченность.

В главе 3 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.11.94г. № 51-ФЗ (принят Государственной Думой 21 октября 1994 года) прописывается правоспособность и дееспособность гражданина.

Часть вторая Гражданского Кодекса Российской Федерации от 26.01.96г. №14-ФЗ (принят Государственной Думой 22.12.95 года) регулирует договорные отношения между работником и работодателем.

Однако главный законодательный документ, на основании которого строятся трудовые отношения, трудовой распорядок, дисциплина труда, ответственность сторон, защита прав и свобод, а также рассмотрение и разрешение трудовых споров между работником и работодателем – это Трудовой кодекс Российской Федерации (принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года).

Также трудовые отношения отчасти регулируются и Налоговым кодексом Российской Федерации. Часть первая от 31.07.98г. № 146-ФЗ устанавливает понятия о налогах и сборах, их видов, прав и обязанностей налогоплательщиков и налоговых органов. Глава 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000г. № 117-ФЗ регламентирует порядок исчисления и уплаты Налог на Доходы Физических Лиц (НДФЛ)

В Федеральном законе «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ прописаны основные требования, предъявляемые к ведению бухгалтерского учета, к бухгалтерской документации и регистрации, а также к отчетности, ответственность за нарушение законодательства.

Отдельную группу нормативно-правовых актов по учету труда и заработной платы составляют законы о страховых пенсионных и медицинских взносах. Например, Федеральный закон №212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» регламентирует отношения, которые связаны с уплатой (перечислением) и исчислением страховых взносов, а также отношения, которые возникают в ходе выполнения контроля за уплатой (перечислением) и исчислением страховых взносов и привлечения к ответственности за несоблюдение законодательства России о страховых взносах, описывает обязанности и права плательщиков страховых взносов и органов контроля за их уплатой.

Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определяет принципы и законодательную основу формирования индивидуального или персонифицированного учета данных о гражданах, на которых относится действие законодательства России об обязательном пенсионном страховании, лицах, которые вправе получать государственную социальную помощь, лицах, которые имеют право на дополнительные меры государственной поддержки, а также данных о детях.

К регламентации Федеральным законом №125-ФЗ от 24.07.1998 (от 21.07.2007 N 183-ФЗ) также относится обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Он определяет экономическую, правовую и организационную базу обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и формирует порядок возмещения вреда, который был причинен здоровью и жизни сотрудника при выполнении им обязанностей по трудовому договору и в прочих определенных законом ситуациях.

Федеральный закон от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определяет правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулирует перечень лиц и формы обязательного страхового обеспечения, которые им предоставляются, определяет обязанности и права субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает размеры, условия и порядок предоставления пособий по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, ежемесячным пособием по уходу за ребенком тех граждан, которые подлежат обязательному социальному страхованию в связи с материнством, а также на случай временной нетрудоспособности.

Также действует Федеральный закон от 30.04.2008г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», определяющий порядок самостоятельного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию для уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, определяет условия порядок уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, получения государственной поддержки формирования пенсионных накоплений, а также взносов работодателя.

Федеральный закон №81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определяет единую систему государственных пособий гражданам, которые имеют детей, в связи с их воспитанием и рождением, обеспечивающая обязательную материальную поддержку детства, материнства, а также отцовства.

Размер минимальной заработной платы определяется Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» № 82-ФЗ от 19.06.2000г. (ред. от 02.12.2013). С 01.01.2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5 554 руб. в месяц.

Постановлением Правительства № 922 от 24 декабря 2008 года «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» закреплена методика расчета среднего размера оплаты труда для расчета отпускных выплат, больничных и некоторых иных выплат в пользу работника.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 №375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию» определяет методику выплаты и расчета пособий по причине беременности, временной нетрудоспособности, а также рождению ребенка.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.1996г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» включает в себя список видов оплаты труда и прочего дохода, из которых осуществляется удержание алиментов на детей, не достигших совершеннолетнего возраста.

Второй уровень - Положения (стандарты) по бухгалтерскому учету утвержденные Министерством Финансов Российской Федерации. Положения более детально характеризуют закон "О бухгалтерском учете".

Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 от 27.11.2007г. № 156н определяет расходы по расчетам с персоналом по заработной плате и прочим расчетными операциями.

Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008 от 06.10.2008г. № 106н разъясняет, что в учетной политике должна содержаться методика учета заработной платы и труда, первичная документация, которая применяется при учете.

Третий уровень - Письма, инструкции, методические рекомендации, издаваемые Министерством Финансов Российской Федерации – более детально характеризуют положения бухгалтерского учета;

Четвертый уровень - рабочие документы организации (приказы; распоряжения). К нему относятся:

1. Коллективный договор. Правовой акт, определяющий основные принципы и регламентирующий социально-трудовые отношения.

2. Положение об оплате труда, о премировании. Оно включает в себя порядок расчета, виды премий, к каким категориям сотрудников компании относится.

3. Учетная политика компании.

Важно также сказать, что в современных условиях нормативное регулирование оплаты и учета труда регулярно обновляется, регламентируется и подлежит изменениям.