12. Политические права и свободы граждан.

Полит. права и свободы связаны с обладанием гражданства гос-ва. Конституция адресует личные права каждому, политические - гражданам.

Они выступают как естественные права каждого гражданина демократического государства. Естественный характер прав и свобод гражданина вытекает из того, что носителем суверенитета и единств. источником власти в РФ является её многонац. народ. Эта основа конституционного строя РФ реально реализуется через полит. права каждого гражданина. Каждый гражданин участвует в осуществлении власти. В соответствии со ст.60 Конституции гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Это норма прежде всего касается политических прав и свобод. Наиболее общим, объединяющим все др. политические права и свободы, является право участвовать в управлении делами гос-ва (ст.32).

Право каждого члена любого сообщества, ассоциации, в т.ч. государств-й, участвовать в управлении общими делами - неотъемлемое демократическое начало в её организации.. Осуществление этого права граждан выражается в различных формах, как непосредственно, так и ч/з представителей. Непосредственными формами является участие граждан в референдуме, а также реализация их права избирать и быть избранными в органы гос. вл. и органы местн. самоупр-я.

По КРФ право граждан обращаться лично, а также направлять индивид-е и коллект-е обращения в гос. органы и органы местн. самоупр-я (ст.33). Это право - важное средство проявления в общ-но-политической активности граждан, а также защиты ими своих прав.

Граждане РФ имеют равный доступ к гос. службе (ч. 4 ст. 32) в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой. Формой привлечения граждан к решению гос. дел является их участие в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32). Это право осуществляется гражд-ми, привлекаемыми в качестве присяжных заседателей.

Право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов (ст.30). Это право дает гражданам возможность использовать в указ. целях различные формы совместной организованной обществ. деятельности, объединять свои усилия для осуществления тех или иных задач. Способствует развитию полит. активности

Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирование (ст.31) - при условии предварительного уведомления властей. Осуществление этого права не должно нарушать свободы и права других лиц, запрещается использование указанного права для насильственного изменения конституц. строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, для пропаганды насилия и войны.

Препятствием к реализации прав граждан на участие в управлении гос. делами является высокий уровень бюрократизма в гос. органах, волокита, чрезмерная закрытость их деятельности, отсутствие целенаправленной политики на развитие обществ. активности граждан.

13. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина

Конституционные права и свободы – неотъемлемые права и свободы, принадлежащие от рождения, защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности.

Это права и свободы, обеспечивающие реализацию и защиту жизненных потребностей человека в экономической, социальной и культурной сферах. Не зависят от гражданства и принадлежат каждому человеку.

1. Свобода предпринимательства - свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Это необходимое условие переустройства экономики общества на принципиально новых основах. Чтобы обеспечить цивилизованные условия становления и развития рыночных отношений запрещена экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

2. Право частной собственности – отнесено к основам конституционного строя, закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности имущество, землю, свободно осуществлять владение, пользование и распоряжение ими, а также другими природными ресурсами, не нанося ущерба окружающей среде и не нарушая прав и законных интересов иных лиц, установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Гарантируется право наследования.

3. Трудовые права – на труд и его оплату (свобода труда), на отдых, на забастовку. Государство: 1) запрещает принудительный труд; 2) закрепляет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного ФЗ минимального размера оплаты труда; 3) утверждает право на защиту от безработицы; 4) признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных ФЗ способов их разрешения, в т.ч. право на забастовку; 5) устанавливает посредством ФЗ разумную продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

4. Право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства. Развернутая система материальных гарантий материнства и детства предусматривается в ФЗ. Они определяют перечень пособий, денежных и других выплат, связанных с беременностью, родами, воспитанием детей, потерей кормильца, многодетностью и т. п. Конституция определяет и взаимные права родителей и детей.

5. Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, гарантированная возможность получать государственные пенсии и социальные пособия. ФЗ устанавливает минимальные размеры пенсий и пособий. Поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

6. Право на жилище: 1) защита жилища - никто не может быть произвольно его лишен; 2) поощрение органами гос. власти и местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище; бесплатное или за доступную плату предоставление жилища малоимущим, иным гражданам, нуждающимся в нем, из гос., муниципальных и др. жилищных фондов. Поощряется кооперативное и индивидуальное жилищное строительство, развивается система ссуд.

7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь – бесплатная медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения за счет средств бюджета, страховых взносов. Финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физкультуры и спорта.

8. Право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

9. Право на образование. Каждому гарантируется доступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования. Конституция закрепила обязательность основного общего образования. Учащимся и студентам предоставляются государственные стипендии.

10. Свобода литературного, художественного, научного, технического и др. видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Государство гарантирует доступность всех достижений культуры для граждан, где бы они ни проживали. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Важным условием обеспечения свободы научного, технического и художественного творчества является снятие существовавших прежде идеологических ограничений.