30. Политический кризис начала 20-х гг. В Советской России. Переход от «военного коммунизма» к нэПу.

Политический кризис начала 20-х гг. XX в.

В конце 1920 — начале 1921 г. в Советской России нарастал всеобъемлющий кризис.

В экономической области переплелись продовольственный (острая нехватка продовольствия)у топливный (нехватка топлива) и транспортный (разруха на железнодорожном и водном транспорте) кризисы. К лету 1921 г. сильный неурожай в Поволжье обрек на голод десятки миллионов людей.

В политической сфере всеобщее недовольство крестьян проявилось в круп­ном восстании в Тамбовской губернии (до 30 тыс. участников). Волна массовых забастовок и демонстраций рабочих прошла в крупных промышленных центрах. В марте 1921 г. с большим трудом было по­давлено выступление гарнизона города-крепости Кронштадт (близ Петрограда). Военнослужащие требовали отмены продразверстки, свободы торговли, слова и печати, советов «без коммунистов». Большевики столкнулись с серьезной угро­зой «четвертой революции». В РКП(б) возникла дискуссия о путях дальнейшего развития страны.

В этой обстановке по инициативе Ленина X съезд РКП(б) в марте 1921 г. заме­нил продразверстку продовольственным налогом, который был к тому же в два раза меньше по размеру. Остатки продукции крестьянам разрешалось реализовывать самим. Этим было положено начало новой экономической политике (нэп).

Переход от военного коммунизма к нэпу

Принятое решение открыло путь от централизованных, строго регламентиро­ванных отношений к восстановлению нормальной рыночной экономики с раз­ витыми товарно-денежными отношениями. В 1921-1924 гг в экономической жизни появилось множество новшеств. Была восстановлена свободная торговля, возрождено денежное обращение, проведена денежная реформа. Крестьяне получили право покидать общину и выбирать любые формы землепользования. Коммуны и колхозы, об­разованные в Гражданскую войну, распались, но получили распространение про­мысловые, кредитные, потребительские и другие кооперативы. Разрешалась аренда земли и применение наемного труда.

Государственные предприятия стали работать на началах хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования. Они сами добывали сырье, организовывали производство и реализовали свою продукцию через специаль­ные торговые синдикаты. Был осуществлен переход на сдельную оплату труда и выплату заработной платы не натурой (продуктами, одеждой, мылом и т. д.), а в денежной форме, твердым рублем. В городах платными стали коммунальные услуги, транспорт, жилье, посещение театров, музеев, бань. В вузах появилась плата за обучение. Главной целью нэпа стало стимулирование материальной заинтересованности россиян в результатах своего труда.

Нэп стал быстро давать положительные результаты. В 1922 г. был собран не­плохой урожай, преодолевались последствия голода. С 1924 г. крестьяне стали платить налог не в натуральной, а в денежной форме, что говорило о восстановле­нии в стране нормальных товарно-денежных отношений. К 1924-1925 гг. в стране действовало около 50 тыс. частных промышленных предприятий и около 265 тыс. частных торговцев. На частных предприятиях работало 420 тыс. рабочих).

Ленин считал, что из нэпа постепенно вырастет социализм. Он был уверен, что социалистический уклад победит в экономическом соревновании с воскресшим капиталистическим укладом. Дело в том, что в политической сфере новой политики (нэпизации) не проводилось. РКП(б) оставалась единственной политической пар­тией.

После смерти Ленина в 1924 г руководящую роль в Коммунисти­ческой партии и государстве стали играть И. В. Сталин и его соратники, которые считали, что нэп сыграл свою роль, и в 1927-1929 гг. постепенно его свернули. Произвольно увеличивались налоги на зажиточных крестьян и нэпманов. Была за­прещена аренда земли, предприятий. Ограничивались возможности найма рабочей силы. Вместо экономической эволюции, экономического соревнования, экономических методов воздействия на экономику были взяты на вооружение командно-админи­стративные, чрезвычайные_, внеэкономические формы руководства обществом.