Министерство здравоохранения РФ

ГБОУ ВПО САНКТ – ПЕТЕРБУРГСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ХИМИКО-ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Кафедра управления и экономики фармации

Методические указания к лабораторным занятиям

для студентов по дисциплине

«Управление и экономика фармации»

Фармацевтический факультет (V курс)

Форма обучения – очная

по направлению подготовки 060301.65 «Фармация»

квалификация (степень) – специалист

Санкт-Петербург

2014

Методические указания к лабораторным занятиям для преподавателей по дисциплине «Управление и экономика фармации» разработаны

Методические указания к лабораторным занятиям для преподавателей по дисциплине «Управление и экономика фармации» обсуждены и одобрены на заседании кафедры управления и экономики фармации СПХФА

от ______________, протокол №______________.

Зав. кафедрой управления и экономики фармации,

Профессор, д.ф.н Наркевич И.А.

Тема занятия: Охрана труда и техника безопасности в аптечной организации (Продолжительность - 3 часа)

Цель занятия: Изучить охрану труда и технику безопасности в аптечной организации.

Задачи занятия:

- дать определение понятиям «охрана труда», «техника безопасности», «безопасность труда»;

- изучить Трудовой кодекс РФ (раздел Х, Охрана труда, главы 33-36);

- изучить права и обязанности работника и обязанности работодателя в сфере охраны труда и техники безопасности;

- рассмотреть виды ответственности за нарушение условий охраны труда;

- изучить положение об охране труда и положение об отделе охраны труда;

- изучить правила внутреннего трудового распорядка в сфере охраны труда.

Оснащение занятия

- Методические указания по теме занятия;

- Справочная литература.

Актуальность темы

Трудовая деятельность провизора и фармацевта требует полной отдачи физических и моральных сил в целях повышения качества лекарственного обслуживания населения, поэтому со стороны руководства аптечной организации требуется создание оптимальных условий труда, и в первую очередь – обеспечение техники безопасности и охраны труда на каждом рабочем месте. Поэтому провизор должен быть высококомпетентным специалистом при выполнении следующих задач:

- изучение организации рабочего места в соответствии с нормативными документами в области охраны труда и техники безопасности.

- изучение процедуры проведения инструктажа любого вида и обучения персонала основам охраны труда и техники безопасности.

- изучение ответственности работодателя перед работником в сфере обеспечения охраны труда и техники безопасности.

Охрана труда в РФ строго регламентирована на всех уровнях – от федерального до местного.

Нижеприведённая схема показывает вертикальные и горизонтальные связи между службами, обеспечивающими охрану труда.

Основным нормативным документом в области охраны труда является Трудовой кодекс РФ.

Трудовой кодекс (КЗоТ) РФ специализируется на такой теме, как трудовые отношения между работниками и работодателями. Обладает приоритетным значением перед другими (находящимися в тесном взаимодействии с трудовым сотрудничеством) принятыми федеральными законами. Устанавливает основные принципы правового регулирования трудовых и других связанных с ними отношений. Запрещает дискриминации в сфере труда и принудительный труд. Описывает основания, позволяющие возникновение трудовых отношений. Регламентирует такие вопросы, как основные права и обязанности работодателя, социальное партнёрство в сфере труда, обязанности работодателя относительно создания надлежащих условий, обеспечивающих нормальную деятельность своих работников.

Согласно определению Трудового кодекса, охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Государственная политика в области охраны труда включает в себя законодательную базу по охране труда, государственное управление охраной труда и надзор за соблюдением охраны труда.

На государственном уровне охрана труда регламентируется федеральными законам и и иными нормативно-правовыми актами.

Федеральные законы:

- Конституция РФ, статья 37;

- Трудовой кодекс РФ, главы 33-36;

- Гражданский кодекс РФ;

- Кодекс об Административных правонарушениях;

- Федеральный закон РФ от 21.12. 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Иные нормативно-правовые акты:

- системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) – утверждает Госстандарт России;

- гигиенические нормативы (ГН) – утверждает Минздравсоцразвития; - санитарные правила и нормы (СанПиН) - утверждает Минздравсоцразвития; - строительные нормы правила (СНиП) - утверждает Госстрой России; - правила безопасности (ПБ) – утверждает Госгортехнадзор России; - правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ) - утверждает Госгортехнадзор России;

- инструкции по безопасности (ИБ) - утверждает Госгортехнадзор России; - правила по охране труда межотраслевые (ПОТ РМ) – утверждает Минтруд России;

- межотраслевые типовые инструкции по охране труда – утверждает Минтруд России.

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда осуществляют:

- Федеральная инспекция труда;

- Роструд;

- Роспотребнадзор;

- Государственная противопожарная служба.

Порядок проведения проверок регламентирован Федеральным законом Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

При осуществлении проверок по выполнению требований санитарного законодательства нормативным документом является приказ Минздравсоцразвития от 19 октября 2007 г. № 658 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и соблюдения правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг».

Органами государственного контроля в пределах своей компетенции проводятся:

- плановые проверки (не чаще, чем 1 раз в два года);

- внеплановые проверки – для них установлен перечень случаев.

Продолжительность проверки не должна превышать 1 месяц.

По результатам проверки составляется акт. В организации должен вестись журнал учёта проверок.

Организация работы по охране труда в аптечной организации включает в себя следующие аспекты:

- права и обязанности работника и работодателя;

- организация службы охраны труда в аптеке;

- аттестация рабочих мест по условиям труда в организации;

- организация обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов;

- подготовка и оформление нормативных актов по охране труда;

- проведение медицинских осмотров.

1.Права и обязанности работника и работодателя.

Согласно ст. 219 ТК РФ, каждый работник в организации имеет право на:

- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

- получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда;

обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

- внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;

- гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно ст. 219 ТК РФ, каждый работник в организации в области охраны труда обязан:

- соблюдать требования охраны труда;

- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 212 ТК РФ, руководитель организации в области охраны труда обязан обеспечить:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- создание и функционирование системы управления охраной труда;

- применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

- проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (проведение аттестации рабочих мест по условиям труда);

- организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;

- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

- расследование и учет в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

- беспрепятственный допуск должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ознакомление работников с требованиями охраны труда;

разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников;

- наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.