- •Вопросы к экзамену по дисциплине «Управление государственным и муниципальным имуществом»
- •Понятие собственности, ее экономические и правовые аспекты. Понятие имущества.
- •Формы собственности, правомочия собственника. Вещные права лиц, не являющихся собственниками.
- •Понятие «недвижимая собственность» и «недвижимое имущество».
- •Государственный кадастр недвижимости. Виды объектов недвижимости.
- •Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- •Оценка недвижимости в управлении недвижимым имуществом.
- •Способы распоряжения недвижимым имуществом.
- •Особенности управления государственной собственностью.
- •Объекты государственной собственности.
- •Понятие «движимого имущества». Виды движимого имущества.
- •Особо ценное движимое имущество.
- •Залог: условия договора.
- •Управление собственностью, сданной в аренду.
- •Доверительное управление.
- •Приватизация. Основные задачи и особенности.
- •Приватизация отдельных видов имущества.
- •Национализация. Объекты, условия, формы.
- •Понятие муниципальной собственности и местного самоуправления.
- •Основание возникновения права муниципальной собственности.
- •Классификация органов местного самоуправления.
- •Учет муниципального имущества.
- •Оценка эффективности управления государственной и муниципальной собственностью.
- •Результативность и качество управления государственной и муниципальной собственностью.
- •Виды эффективности.
- •Показатели результативности управления государственной и муниципальной собственностью.
- •Необходимость управления и оценка государственного и муниципального имущества.
- •Мероприятия по совершенствованию управления государственным и муниципальным имуществом.
- •Оценочная деятельность, направленная на государственное и муниципальное имущество.
Понятие муниципальной собственности и местного самоуправления.
Муниципальная собственность — это имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество.
Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории. Более широкое понятие местного самоуправления подразумевает право и реальную способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения.
Основание возникновения права муниципальной собственности.
К основаниям возникновения права муниципальной собственности относятся общие основания, предусмотренные для всех форм собственности. Однако, как и в случае с государственной собственностью, муниципальная собственность может также возникать при разграничении государственной собственности на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
Основаниями возникновения муниципальной собственности могут быть также поступления в виде отчислений местных налогов и обязательных платежей.
Право муниципальной собственности также возникает при передаче объектов государственной собственности федерального или регионального уровня в муниципальную собственность.
Классификация органов местного самоуправления.
Содержательная классификация органов местного самоуправления сводится к их делению на представительные, исполнительные (выборные и назначаемые) и иные.
По назначению или компетенции органы местного самоуправления подразделяются на органы общей и специальной компетенции. Общей компетенцией обладают представительные органы, глав муниципальных образований, местные администрации. Специальной компетенцией обладают контрольные органы, избирательные комиссии, отделы, управления, комитеты, службы местной администрации.
По способу принятия решений: коллегиальные и единоличные.
Учет муниципального имущества.
Учет муниципального имущества – функция управления, заключающаяся в получении, регистрации, накоплении, обработке информации об объектах муниципальной собственности, их использовании, движении, состоянии и т.д. Такая информация необходима органам управления для принятия обоснованных решений. Кроме того, так как органы местного самоуправления не являются собственниками имущества, они должны проводить учет объектов муниципальной собственности, которой они управляют от имени собственника, для обеспечения контроля собственником состояния имущества и управления им.
Существуют различные виды учета: оперативный, бухгалтерский, статистический. Оперативный учет – наблюдение, измерение, регистрация, первичная обработка и обобщение исходной информации, необходимой для оперативного управления (не путать с правовым режимом собственности!). Бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности.
