
- •Экзаменационные вопросы По дисциплине «Конституционное право Российской Федерации» На 2014-2015 учебный год
- •Конституционное право как наука.
- •Конституционное право как отрасль права.
- •Нормы конституционного права.
- •Предмет и метод конституционного права.
- •Конституционно-правовые отношения.
- •Субъекты конституционного права рф.
- •Источники конституционного права рф.
- •Закон — основной источник российского конституционного права (понятие, признаки, виды).
- •Конституционная ответственность (понятие, субъекты, основания).
- •Понятие и сущность Конституции рф.
- •Конституция рф 1993 г. Общая характеристика.
- •2) Исполнительная; 3) судебная.
- •Юридические свойства Конституции рф.
- •Реализация конституционных норм (понятие, формы). Прямое действие норм Конституции рф 1993 г.
- •Конституция рсфср 1918 г. (общая характеристика).
- •Процедура пересмотра и изменения Конституции в Российской Федерации.
- •Основы конституционного строя Российской Федерации (понятие, элементы, принципы).
- •Разделение властей и конституционная система органов государственной власти в Российской Федерации.
- •Народный суверенитет в России.
- •Народовластие и его конституционное закрепление.
- •Конституционные институты прямой демократии.
- •Референдум (понятие и виды).
- •Конституционные основы многопартийности в Российской Федерации.
- •Конституционные основы экономического строя в Российской Федерации.
- •Понятие и принципы российского гражданства.
- •Приобретение гражданства рф.
- •Прекращение гражданства рф.
- •Гражданство детей в Российской Федерации.
- •Правовое положение лиц без гражданства и иностранцев в России.
- •Правовое положение лиц с двойным гражданством.
- •Право политического убежища в Российской Федерации.
- •Классификация основных (конституционных) прав и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Личные конституционные права и свободы граждан России.
- •Конституционное право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации.
- •Экономические, социальные и культурные права граждан в России.
- •Право граждан на свободу труда, его конституционное содержание и гарантии.
- •Право граждан на жилище, неприкосновенность жилища — конституционные права граждан рф.
- •Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •Право граждан на образование.
- •Политические права и свободы граждан России.
- •Право на свободу мысли и слова (ч.1 ст. 29 Конституции рф).
- •Право беспрепятственно придерживаться своих мнений (ч.3 ст. 29
- •Право свободно искать, получать, передавать, производить и
- •4. Право на свободные средства массовой информации и отсутствие цензуры (ч. 5 ст. 29 Конституции рф).
- •10. Право равного доступа к государственной службе (ч.4. Ст. 32 Конституции рф).
- •11. Право на участие в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32 Конституции рф).
- •12. Право обращаться лично, направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции рф).
- •Конституционное право граждан на участие в управлении государственными делами.
- •Конституционное право граждан на свободу слова и печати.
- •Конституционное право на объединение.
- •Конституционные обязанности граждан рф.
- •Государственная защита прав и свобод граждан рф.
- •Понятие и формы государственного устройства.
- •Субъекты Российской Федерации.
- •22 Республики, 9 краев, 46 областей, 3 города федерального значения (Москва, санкт –Петербург, Севастополь), 1 автономная область, 4 автономных округа,
- •Федеративное устройство России.
- •Сфера совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •Российская Федерация в Содружестве Независимых Государств.
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •Выборы в России: понятие, конституционные функции.
- •Процедура отрешения Президента рф от должности.
- •Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации.
- •Совет Федерации Федерального Собрания рф (порядок формирования, компетенция).
- •Государственная Дума Федерального Собрания рф (порядок избрания, компетенция).
- •Законодательный процесс в российском парламенте.
- •Акты Федерального Собрания рф и его палат.
- •Правительство рф (порядок формирования, полномочия, акты).
- •Глава 6 конституции рф посвящена вопросам формирования и полномочий Правительства рф
- •Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •Конституционный Суд рф (порядок формирования, компетенция, акты).
- •Законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Соотношение международного и российского конституционного права.
Право на свободу мысли и слова (ч.1 ст. 29 Конституции рф).
Свобода слова – гарантированная Конституцией РФ возможность беспрепятственно выражать собственное мнение, убеждения и взгляды в любых сферах (политике, религии, научной деятельности и др.) в средствах массовой информации.
Свобода слова распространяется на все сферы жизнедеятельности общества, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Не являются реализацией права на свободу слова пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду (ч.2 ст. 29 Конституции РФ).
Право беспрепятственно придерживаться своих мнений (ч.3 ст. 29
Конституции РФ).
Право свободно искать, получать, передавать, производить и
распространять информацию (ч.4 ст. 29 Конституции РФ).
4. Право на свободные средства массовой информации и отсутствие цензуры (ч. 5 ст. 29 Конституции рф).
Конституционные гарантии свободы слова тесно связаны со средствами массовой информации, так как именно посредством их, как правило, осуществляется распространение массовой информации среди населения, в которой и выражается свобода слова.
Массовая информация – предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.
В РФ запрещается цензура массовой информации, т. е. не допускается требование от редакции средства массовой информации со стороны кого бы то ни было предварительно согласовывать сообщения и материалы, а также недопустимо наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, за исключением ограничений в сфере распространения массовой информации, установленных Федеральными законами.
5. Право на объединения, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ч. 1 ст. 30 Конституции РФ).
Конституционное право каждого на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей; право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений (ст. 3 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
Право на объединение является личным, но также и политическим, если речь идет об объединениях политического характера (партия, политические движения и т.д.). Право на объединение предполагает также принцип свободы деятельности общественных объединений и их равноправия. Учредить любое общественное объединение могут граждане, достигшие совершеннолетия. В членстве же молодежных и детских общественных объединений могут состоять лица следующего возрастного критерия: 14 лет (молодежные общественные объединения), 10 лет (детские общественные объединения).
Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусматривает пять различных форм организационно-правового функционирования общественных объединений:
- общественная организация – совместная деятельность для защиты общих интересов и уставных целей объединившихся граждан;
- общественное движение – массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно-полезные цели, поддерживаемые его участниками;
- общественный некоммерческий фонд – формирование имущества на основе добровольных взносов и иных не запрещенных законом поступлений и использование его на общественно полезные цели;
- общественное учреждение – оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников;
- орган общественной самодеятельности – его целью является совместное решение социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы.
Общественные объединения также различаются по территориальной сфере деятельности. В частности, они могут быть: общероссийскими, региональными, межрегиональными и местными.
Среди объединений следует выделить, прежде всего, политические партии, созданные на основе политических интересов граждан. Целью создания политических партий является их политическая деятельность, участие в избирательных кампаниях, вовлечение непосредственно в решение государственных проблем. Главной из функций партий является информационная – с помощью политических партий до государственных органов доходит информация о проблемах общества. Гражданин может состоять в партии, а также быть беспартийным, что не запрещает законодательство.
Право граждан РФ объединяться в профессиональные союзы, общественные объединения для защиты своих интересов добровольное, не допускается принуждение кого бы то ни было к вступлению в объединение или пребыванию в нем (Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
6. Право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст. 31 Конституции РФ).
Граждане вправе проводить собрания, демонстрации и митинги, шествия и пикетирование – как выражение своей социальной и политической активности – при условии, что эти движения будут проводиться мирно, без оружия. Данные мероприятия требуют санкционирования властей в отношении их проведения.
В соответствии с Указом Президента РФ от 25.05.1992 № 524 «О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования» граждане могут осуществлять свое право при условии предварительного уведомления властей.
Опираясь на статью 2 Федерального закона от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» № 54-ФЗ, это право представляет собой гарантированную государством возможность организовывать публичные мероприятия, осуществляемые по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных и религиозных объединений с целями его свободного выражения и формирования мнений, выдвижения требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны, а также по вопросам внешней политики.
7. Право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ч. 1 ст. 32 Конституции РФ).
Право участвовать в управлении делами государства адресовано каждому гражданину. Осуществление данного права граждан выражается в различных формах, как непосредственно (референдум, всенародное голосование), так и через своих представителей.
8. Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 32 Конституции РФ).
Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Право избирать предоставляется гражданам с 18 лет, в силу которого он может выдвигать кандидатов на те или иные посты. Лишаются права избрания лица недееспособные и осужденные к лишению свободы по приговору суда, но не ограничиваются в избирательных правах лица, находящиеся под стражей, пока не будет вынесен и не вступит в силу обвинительный приговор суда.
Избирательное право подразделяется на активное и пассивное. Активным считается право избирать. Возраст гражданина, обладающего таким правом, должен быть 18 лет и старше. Пассивным является право быть избранным в орган государственной власти или орган местного самоуправления. Это право реализуется небольшой частью населения, хотя и принадлежит всем. Пассивное избирательное право наступает в разных возрастах – в зависимости от характера того или иного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Так, для избрания на пост Президента РФ необходимо достичь 35 лет, а для избрания в депутаты Государственной Думы – 21 года. Как активное, так и пассивное избирательное право реализуется гражданами абсолютно добровольно. Избирательное право в РФ является всеобщим, равным и прямым, осуществляется при тайном голосовании.
9. Право участвовать в референдуме (ч. 2 ст. 32 Конституции РФ).
Конституция РФ предусмотрела необходимость принятия конституционного закона о референдуме. 28.06.2004 был подписан Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации». Референдум выступает в качестве гарантии права граждан участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (часть 1 статьи 32 Конституции Российской Федерации). Проведение референдума предполагает реализацию комплекса конституционных прав и свобод. Право на участие в референдуме является равным и прямым для всех граждан РФ. Никто из них не имеет каких-либо преимуществ перед другими. Гражданин РФ, проживающий за ее пределами, обладает всей полнотой права избирать и права на участие в референдуме РФ.
Круг лиц, не имеющих права избирать и участвовать в референдуме – это граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Гражданин РФ участвует в референдуме на основе принципа свободы и добровольности. Он сам решает, принять участие в голосовании или нет, сам определяет свою волю при голосовании. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме, а также на его свободное волеизъявление. Законодательство о выборах и референдуме устанавливает гарантии свободного волеизъявления граждан.