12. Объясните значение, назовите основания и виды классификации международных стандартов по обращению с заключенными

В результате международного сотрудничества в сфере прав человека применительно к системе исполнения наказаний разрабатываются и принимаются положения, которые в современной пенитенциарной теории именуются международными стандартами обращения с осужденными. В них сконцентрирован мировой 638 Раздел V. Международные стандарты обращения с осужденными опыт уголовно-исполнительной практики, гуманистические тенденции развития системы исполнения наказаний.

По степени общности рассматриваемые международные стандарты можно классифицировать на общие универсальные и специальные. Первые относятся к правам человека в целом и лишь в отдельных их частях определяют специфическое положение личности в системе исполнения уголовного наказания. Вторая группа стандартов принимается специально для отношений по исполнению наказаний (либо для системы уголовной юстиции в целом).

По степени обязательности различают положения, обязательные для национальных систем исполнения наказания, и положения рекомендательного характера.

Основная масса стандартов в данной области сосредоточена в Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными и Правилах ООН, касающихся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы. Остановимся на содержании их основных положений.

Основные положения рассматриваемых стандартов можно разделить на пять групп:

1) организация родовой и видовой классификации лиц, лишенных свободы;

2) организация микросоциальных условий отбывания лишения свободы;(1) жилые помещения для осужденных;2) личная гигиена;3) одежда и спальные принадлежностей;4) питания;5) упражнения и спорт;6) медицинское обслуживания.)

3) организация режима в местах лишения свободы;

4) организация труда и профессиональной подготовки лиц, лишенных свободы;

5) причины осуждения и предписанное обращение с заключенными (неосужденные содержатся отдельно от осужденных и т.д.).

Приведенные группы стандартов создают в совокупности примерную модель организации исполнения наказания в виде лишения свободы, реализация которой позволяет эффективно усовершенствовать национальные пенитенциарные системы. Международные стандарты обращения с осужденными, принятые ООН, дополняются рядом региональных, прежде всего, содержащихся в документах Совета Европы. В числе таких общеевропейских стандартов следует назвать Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (с протоколами). Европейскую конвенцию по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 26 ноября 1987 г.(с протоколами).

К числу специальных европейских стандартов, непосредственно определяющих обращение с осужденными, следует отнести Европейские тюремные правила. По своему содержанию они представляют собой обновленный с учетом последних изменений в тюремной системе Европы и детально прокомментированный вариант Минимальных стандартных правил обращения с заключенными.