Органы ао

Легального определения нет, но ст.53 закрепляет, что право и дееспособность ЮЛ осуществляется через его органы, которые выражают его волю как самостоятельного субъекта права. Органы – не самостоятельный субъект права, а элементы структуры ЮЛ

(нужно классификацию органов – по функциям, количеству членов и еще добавить из общего курса).

Виды органы в АО:

1. Общее собрание акционеров (глава 7)

2. Совет директоров (глава 8 ст. 64-68)

3. Исполнительные органы (ст.69-81)

4. Ревизионная комиссия

Общее собрание акционеров (ОСА)

Различать надо общее собрание акционеров и учредительное собрание. Данные органы имеют разные функции. УС не орган ЮЛ, т.к учредительное собрание существует на стадии создания акционерного общества, соответственно участниками учредительного собрания являются учредители (они еще не являются акционерами; акционерами они являются после создания АО и приобретения акций).

С момента создания АО существует общее собрание акционеров. Оно является высшим органом управления; участвуя в этом собрании, акционеры реализуют свое право на управление.

Компетенция общего собрания акционеров (ОСА) – круг вопросов, который согласно закону «Об АО» рассматривает общее собрание акционеров. Определена в статье 48 Закона «Об АО». Но есть изменения из ГК. Этот перечень из ФЗ, а не из ГК:

1. Вопрос внесения изменений и дополнений в устав

2. Реорганизация и ликвидация общества

3. Образование совета директоров

4. Увеличение уставного капитала и уменьшение

5. Образование исполнительного органа

6. Избрание членов ревизионной комиссии

7. Выплата дивидендов

Некоторые вопросы общее собрание акционеров может (вправе) разрешать только по предложению совета директоров. Например, реорганизация общества, увеличение уставного капитала, одобрение крупных сделок, сделок с заинтересованностью. Если соответствующее предложение не будет сделано, то этот вопрос разрешен быть не может ОСА.

Компетенция ОСА может быть дополнена и определена только законом. Те вопросы, которые по закону не относятся к компетенции, ОСА не может рассматривать. Не может ОСА передавать вопросы на разрешение иным органам, которые относятся к их компетенции. Совету директоров может быть переданы на рассмотрение вопросы, если это допускается законом и предусмотрено уставом. Например, вопрос об увеличении уставного капитала законом относится к ОСА, но допускается изменение в законе, поэтому если в Уставе предусмотрено это, то можно передавать.

п.3 ст.48 закона «Об АО» закрепляет, что общее собрание акционеров не вправе разрешать вопросы, которые не относятся к его компетенции. Как быть, если ОСА разрешила все-таки такой вопрос. п.26 Постановления Пленума ВАС от 18.11.2003 №19 – стороны спора, если они ссылаются на решение ОСА, которое принято с нарушением компетенции, суд должен оценить такое решение как не имеющее юридической силы – спор разрешается на основании закона. В настоящее время п.3 ст.48 дополнен нормой с 2005 года.

Решение общего собрания акционеров в некоторых случаях не имеет юридической силы. В законе конкретизируются эти случаи:

1. Решение принято с нарушением компетенции

2. Решение принято по вопросу, не включенному в повестку дня

3. При отсутствии кворума для проведения ОСА

4. Без необходимого большинства голосов

В указанных случаях решение ОСА не имеет силы независимо от того, были ли они обжалованы в суде или нет.

Виды ОСА

Годовые и внеочередные ОСА

Как правило, минимум в год должно проводить 1 ОСА – годовое. Все иные являются внеочередными

Годовое ОСА

Срок проведения

Точный срок устанавливается уставом, закон определяет, что такое собрание должно быть проведено в период с 1 марта по 30 июня. Финансовый год – начинается с 1 января и заканчивается 31 декабря (как у людей вобщем).

Вопросы, разрешаемые на общем собрании:

1. Избрание совета директоров

2. Ревизионные комиссии

3. Утверждение аудитора

4. Утверждение годовых отчетов

5. Утверждение годовой бух.отчетности

6. Распределение прибыли и убытка по итогам года

Кроме этих вопросов в повестку дня могут быть включены и иные, эти обязательно разрешаются.

Формы ОСА

Законом предусмотрено 2 формы:

1. совместное присутствие

2. заочное голосование.

При совместно присутствии предполагается, что все акционеры присутствуют. Заочная форма – в бюллетенях решаются вопросы.

Формы ОСА определяется Советом Директоров. В очной форме всегда проводится годовое общее собрание.

Повестка дня: решение о том, что включать в ПД принимает Совет директоров, а также акционеры, если речь идет о годовом общем собрании.

Подготовка к проведению собрания акционеров

Созыв очередного и внеочередного ОСА относится к компетенции Совета Директоров. Если Совет директоров отсутствует в обществе, устав должен прямо определять орган либо лицо, которое организует проведение общего собрания акционеров.

Нормативный акт, имеющий значение при рассмотрении этого вопроса – постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 2005 года «О дополнительных требованиях к порядку проведения, подготовки, созыва общего собрания акционеров»

1 этап подготовки – формирование повестки дня

Если вопрос в повестку дня не включен, то решение по нему не может приниматься. Исключение – если все акционеры участвуют в ОСА, тогда можно (все до одного пришли).

Формирование повестки дня осуществляется советом директоров. Предложение в повестку дня могут делать акционер или группа акционеров, которые владеют в совокупности не менее, чем 2% голосующих акций

Если выносится какой-то вопрос на рассмотрение, должна предлагаться конкретная формулировка вопроса; если выдвижение кандидатуры какой-то – указывается конкретно лицо, предоставляются документы, которыми требования подтверждаются;

Изменения в предложенную формулировку вопроса Советом директоров вноситься не могут. Совет директоров принимает решения о включении в повестку дня или об отказе включать данный вопрос.

Основания для отказа:

1. Акционером не соблюдены сроки подачи предложения

Кандидатура в наблюдательный совет Совета директоров должны быть сделаны в течение 30 дней с момента начала финансового года

2. Акционер не является владельцем необходимого количества голосующих акций

3. Вопрос, предложенный для рассмотрения, не относится к компетенции общего собрания акционеров

Перечень оснований для отказа является исчерпывающий. Если необоснованный отказ – обжаловать в суд, решение его понуждает общество рассмотреть вопрос.

Список лиц, имеющих право на участие в ОСА (далее Список)

Состав акционеров является непостоянным, для того, чтобы проводить ОСА, нужно определить с теми, кто имеет право участвовать. Список составляется на основании данных реестра. Так как он может менять, то указывается дата, на которую он может меняться.

Дата определяется Советом директоров. Не может быть ранее данная дата дня принятия решения о Созыве и не позднее, чем за 50 дней до общего собрания.

В список включается:

1. Имя

2. Необходимые данные для идентификации

3. Данные о количестве и категории акций

4. Почтовый адрес

Статья 15.23.1 КоАП – в части 3 закрепляется основания для привлечения к ответственности в том случае, если порядок составления списка лиц нарушен.

Основания для привлечения к ответственности за нарушение порядка составления Списка лиц

На граждан штраф – от 2 до 4 тыс.; на должностных лиц – от 20 до 30 лиц; на юридических лиц – от 500 до 700 тыс.

Какие действия могут подпадать под неверное составление Списка:

1. Не все акционеры включены в Список

2. Акционер включен, не указано место проживания

3. Не указан адрес юр.лица

Проверки проводит служба по финансовым рынкам, она может быть плановой и внеплановой. Список лиц интересен сам по себе – можно предсказать ход голосования.

Кто вправе знакомиться со Списком:

1. Акционеры, обладающими не менее 1% акций – весь список может посмотреть

2. Все остальные акционеры могут получить выписку о том, включен он или нет