- •Уголовно – исполнительное законодательство как юридическое выражение уголовно – исполнительной политики Уголовно – исполнительная политика и ее роль в борьбе с преступностью
- •Предмет, метод, система и принципы уип и его место в системе российского права
- •Уиз и иные законодательные акты, имеющие отношение к исполнению уголовных наказаний
- •Подзаконные нормативные акты в области исполнения уголовных наказаний
- •Основные этапы истории уголовно – исполнительной системы России в 20 в.
- •Международные стандарты обращения с осужденными и проблемы их реализации Общая характеристика международных стандартов (мс)
- •1 Критерий – масштаб или территория их действия
- •2 Критерий – степень специализации (каким вопросам посвящены документы)
- •3 Критерий – юридическая сила
- •4 Критерий – формы существования
- •Мс обращения с лицами, лишенными свободы, и проблемы их реализации
- •Уголовно – исполнительная система и осужденные
- •Уголовно-исполнительная система и ее структура
- •Контроль за деятельностью уис
- •Ведомственный контроль
- •Вневедомственный контроль
- •Судебный контроль
- •Прокурорский надзор
- •Общественный контроль
- •Наказание и иные воспитательно-предупредительные меры
- •Карательные лишения, ограничения, составляющие содержание наказания
- •Исправительные меры
- •Меры безопасности
- •Правовое положение осужденных в сфере крф
- •Обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных и их права на личную безопасность
- •Исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы Исполнение наказаний в виде штрафа
- •Исполнение наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •Исполнение наказаний в виде исправительных работ
- •Исполнение наказаний в виде обязательных работ
- •Исполнение наказаний в виде ограничения свободы
- •Условное осуждение и отсрочка приговора
- •Раздел 8 или 6 уик – Контроль за условно осужденными.
- •Режим исполнения лишения свободы Распределение осужденных к лишению свободы по исправительным учреждениям. Места отбывания лишения свободы
- •Понятие, функции и основные требования режима
- •Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях
- •Режим особых условий в исправительных учреждениях
- •Приобретение осужденными дополнительных продуктов питания и предметом первой необходимости
- •Свидания осужденных к лишению свободы
- •Переписка и телефонные разговоры осужденных
- •Основания и порядок предоставление осужденным права передвижения без конвоя или сопровождения
- •Безконвойное передвижение
- •Краткосрочные
- •Длительные
- •Труд осужденных Задачи и объекты привлечения осужденных к труду
- •Государственные унитарные предприятия
- •Центры трудовой адаптации
- •Лечебные, учебные, производственные мастерские
- •Хозяйственное обслуживание исправительных учреждений
- •Предприятия и организации иных форм собственности и организационно-правовых форм (при условии надлежащей охраны и обеспечения безопасности)
- •Условия труда осужденных к лишению свободы
- •Организационно-технические
- •Юридические
- •Оплата труда осужденных и удержания из з/п и других доходов. Привлечение осужденных к труду без оплаты
- •3 Блока:
- •Освобождение от наказания Основания освобождения от наказания
- •Порядок освобождения от наказания
Ведомственный контроль
Осуществляется со стороны вышестоящих органов по отношению к учреждениям, исполняющим наказания и реализующие иные меры уголовно-правового характера. Предметом выступает законность и целесообразность деятельности. Как правило, он проводится в форме проверок либо анализа отчетности.
Контроль осуществляется в соответствии с НПА МинЮста (приказ 2009 года, утверждающий соответствующую инструкцию)
Вневедомственный контроль
Получение информации и котировка деятельности учреждений УИС со стороны органов и должностных лиц, к ней не принадлежащих. Предметом вневедомственного контроля выступает только законность.
Виды определены действующим УИК РФ (статьи 20-23) и рядом НПА:
Судебный контроль
Нормативная основа – статья 20 УИК РФ; контроль в процессуальных формах; сводится к вопросам контроля суда на стадии исполнения приговора; приведение наказания к исполнению; вопросы о замене определенных мер наказаний, если в процессе реализации лицо уклоняется от несения назначенного наказания; рассмотрение жалоб осужденных (обжалование действий должностных лиц);
Прокурорский надзор
Нормативная основа – статья 2 УИК РФ; статьи 32-34 ФЗ «О прокуратуре». Прокурор, контролируя деятельности УИС, действует общими мерами (представление, протест) + может обязать учреждение освободить лицо от незаконной изоляции и требования прокурора обязательны для администрации органа, исполняющего наказание и прокурор имеет право сам отменить дисциплинарное взыскание, которое, он считает, наложено незаконно.
Общественный контроль
Нормативная основа – статья 23 УИК РФ. Сводится к тому, что могут его проводить общественные наблюдательные комиссии (люди, работающие бесплатно). Иные общественные объединение могут оказывать содействие за контролем.
*зачем ему ежа в штаны (с)
Наказание и иные воспитательно-предупредительные меры
Уголовное наказание – мера гос принуждения. Носит возмездный характер, пропорциональный характер учиненному деянию + причинение страданий как цель наказания.
В УИС помимо карательных мер государство применяет и иные средства исправления. Наряду с наказаниями соединяется целый ряд средств, которые и применяются помимо воли человека, не являются наказанием. Они направлены на улучшение положения человека. Ст.8 – принцип соединения наказания с исправительными мерами (образование, труд, воспитательные работы).
Исправление – процесс, направленный на достижение такого состояния лица, при котором он, соблюдая минимальные требования человеческого общежития, добровольно и осознанно не совершает новых преступлений. Коренной передел личности не ставится задачей, хотя раньше ставилось в некоторых системах.
Специальное предупреждение (частная превенция) – достижение такого состояния, при котором лицо не совершает преступлений в результате страха перед наказанием либо лишение (ограничение) фактической возможности его совершить.
Исправительный и специально-предупредительный потенциал наказаний не всегда является достаточным, в силу чего возникает необходимость усиления этого воспитательно-предупредительного эффекта за счет соединения наказаний с соответствующими мерами, которые в отличие от наказания лишения карательных свойств. Совместно эти меры именуются воспитательно-предупредительными.
Эти меры подразделяются на 2 основные группы:
Исправительные меры
Свойственна для срочных, длящихся наказаний; например, при исполнении штрафа необходимость исправительных мер отсутствует.
Специально-предупредительные меры (меры безопасности)
Свойственны для лишения свободы и иных наказаний.
Наиболее полно оба вида мер реализуются при исполнении лишения свободы. Ранее в науки исправительно-трудового права считалось, что эти меры включаются в содержание наказаний, только с середины прошлого века они стали рассматриваться рядом ученых как отдельные меры.
Первыми об этом стали говорить такие известные ученые как Нардж и Дивельсон (может и по-другому совсем звучат их фамилии, было очень непонятно; может это даже вообще Кресенов и Петренко).
В настоящее время имеются основания утверждать, что в процессе исполнения многих наказаний к осужденным применяется целый комплекс средств, который имеет различную юридическую природу (иногда процесс исполнения наказания понимается в широком смысле слова).
Среди подобных средств можно выделить: