Уткин Владимир Александрович

Зачет, 46 вопросов, 2 вопроса в билете

Нормативная база: УИК, ТК + УМК

Уголовно – исполнительное законодательство как юридическое выражение уголовно – исполнительной политики Уголовно – исполнительная политика и ее роль в борьбе с преступностью

Уголовно – исполнительная политика обладает всеми чертами общей политики – направление деятельности государства, участие в делах государства и борьбы за власть в государстве. Также следует исходить из того, что политика внешняя и внутренняя. По содержанию множество направлений, классификация политики (военная, культурная, образовательная и т.д.). Важно то, что есть социальное направление политики, закрепленное в ст.7 КРФ, т.к РФ – социальное государство. Цель такого государства – обеспечение достойной жизни граждан. Одной из функций такой политики является – борьба с преступностью. Данная борьба может вестись карательными (применение наказания) и некарательными способами (профилактические, предупредительные методы). Борьба с преступностью путем применения уголовного наказания называется уголовной политикой.

Уголовная политика:

1. Уголовно – правовая:

• Криминализация и декриминализация общественно опасных деяний. Криминализация состоит из социального и юридического аспектов. Социальный аспект криминализации – распространенность преступности. Юридический аспект – установление в уголовном законе юридических признаков конкретных общественно опасных деяний в качестве преступных. Декриминализация – отмена деяния как преступного.

* преступление – то, что совершает преступник, состав преступления – модель, закрепленная в законодательстве

• Пенализация и депенализация. Пенализация – установление наказания за преступление. Депенализация – отмена наказания за преступление.

• Назначение наказания судом – на основании норм общей и особенной частей УК с соблюдением процедуры уголовно – процессуальной политики

2. Уголовно – процессуальная – определяет деятельность участников уголовного процесса в соответствии с законодательством и практикой.

3. Уголовно – исполнительная – находит выражение в УИЗ; в подзаконных НПА и в фактической деятельности по исполнению наказаний и иных мер, назначаемых судом.

Предмет, метод, система и принципы уип и его место в системе российского права

Ч.2 ст.2 УИК закрепляет общие вопросы, которые решаются в УИЗ по средством тех или иных норм: уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам.

Предмет любой отрасли – общественные отношения, т.е отношения, которые значимы для общества и могут подлежать общественному контролю.

Признаки общественных отношений, составляющих предмет УИП:

• Отношения между государством и осужденным преступником. Осужденный – человек, в отношении которого вступил в силу обвинительный приговор суда. Когда закончился срок или вышел на свободу – осужденный становится судимым (не говорить ранее судимый, это как ранее беременная). В лице государства выступает органы уголовно – исполнительной системы – исправительные учреждения, судебные приставы, уголовно – исполнительные инспекции и т.д. Между осужденным и государством может быть и иные отношения, не связанные с преступлением, например, получение пенсии, но это предмет ПСО, нужно различать по объекту.

Метод – способ юридического воздействия на общественные отношения. Методы делятся на императивный, который строится на основе властного предписания и диспозитивный, где основа – равноправие (есть договор). Речь идет о том, как возникают эти отношения: властное предписание – императивный, согласие сторон – диспозитивный.

В УИП – метод государственного принуждения (государство не спрашивает осужденного, хочет ли он сидеть). Однако, как и везде, данный метод не исчерпывает всех способов воздействия, т.е в отдельных случаях применяется диспозитивный метод – мотивационный механизм договора порой выше властного предписания (ст.77 УИК – исключительных случаях лица, осужденные к лишению свободы, ранее не отбывавшие лишение свободы, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию).

Принципы УИП (ст.8 УИК): уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Говоря о демократизме, можно спорить, т.к осужденные лишены права голоса, нет прозрачности и всего сопутствующего (не в избрании пахана же проявляется демократизм).

Система УИП:

1. Общая часть

2. Особенная часть

УИП является самостоятельной отраслью права со своим предметом, методом, системой и т.д. В УИП помимо УИК используется еще и много подзаконных источников.