
- •6.Вопросы на итоговый (государственный) междисциплинарный экзамен
- •7.Примерный Перечень вопросов и ответов на экзамене (зачете) по дисциплине система государственного и муниципального управления
- •Основные хозяйственные модели: понятие, характеристика.
- •Государственная политика: содержательный аспект.
- •Государство: понятие, основные признаки и их характеристика. Формы правления, формы государственного устройства, функции, государственный аппарат.
- •1. Государственное управление: понятие, объект и предмет исследования, основные принципы формирования системы государственного управления, перспективы развития
- •2. Государственное управление: теоретико-методологический аспект
- •3. Эволюция науки государственного и муниципального управления, ведущие школы и направления в теории государственного управления
- •Исторический аспект теории государственного управления
- •Основные векторы развития науки государственного управления
- •5. Основные хозяйственные модели: понятие, характеристика
- •6. Государственная политика: содержательный аспект
- •7. Государство: понятие, основные признаки и их характеристика. Формы правления, формы государственного устройства, функции, государственный аппарат.
- •8. Принципы, формы, методы и средства государственного управления
- •9. Эффективность государственного управления: понятие, критерии
- •10. Государственная власть и государственное управление: соотношение понятий и принципы организации
- •11. Система государственного управления зарубежных стран (сша, Британии, фрг, Франции)
- •12. Конституционные основы государственной власти и управления в России
- •13. Институт Президента рф: статус, полномочия, ответственность
- •14. Администрация Президента рф
- •15. Федеральное собрание рф: порядок формирования, правовая основа деятельности, структура и полномочия
- •16. Структура и организация деятельности Совета Федерации фс рф
- •17. Структура и организация деятельности Государственной Думы фс рф
- •18. Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •19. Совет Безопасности рф
- •20. Правительство рф в системе государственной власти
- •21. Понятие и система государственной службы в рф
- •22. Эволюция реформ государственного управления в России. Деятельность и реформа федеральных органов исполнительной власти 2004 г.
- •23. Судебная власть в рф: функции, состав, порядок формирования и полномочия
- •24. Федеральные органы государственной власти особой компетенции
- •25. Федеральные органы исполнительной власти: организационно-правовые формы, структура, полномочия
- •26. Государственный совет рф: место и роль в системе государственных органов
- •27. Государственное устройство рф. Федеративные отношения. Состав Российской Федерации
- •28. Разграничение предметов ведения Российской Федерации и субъектов рф
- •29. Образование федеральных округов. Полномочный представитель Президента рф
- •30. Система органов государственной власти субъектов рф: принципы и правовая основа деятельности
- •31. Высшее должностное лицо (глава) субъекта Федерации: правовое положение и полномочия
- •32. Система органов исполнительной власти в субъектах Федерации
- •33. Законодательные (представительные) органы власти субъектов Федерации: модели организации, структура, функции
- •34. Контроль за деятельностью органов государственной власти субъектов Федерации
- •35. Государственная региональная политика: теоретические подходы, основные направления, механизмы реализации
- •36. Государственные управленческие решения: понятие, виды, технология разработки и реализации
- •37. Государственная информационная система: виды, структура, роль в системе управления
- •38. Управление продвижением региона: имидж, план, связи с общественностью
- •39. Государственное регулирование экономики: цели, формы, и методы
- •40. Государственное управление социальной и культурной сферами
- •41. Государственное управление административно-политической сферой
- •42. Государственное управление в чрезвычайных и конфликтных ситуациях
- •43. Муниципальное управление в России: понятие, содержание, принципы, полномочия и перспективы развития
- •44. Сравнительный анализ местного самоуправления в России и за рубежом: модели местного самоуправления
- •45. Муниципальные образования в России: понятие, виды, признаки, задачи, функции, полномочия
- •46. Город, как муниципальное образование
- •47. Закупка продукции, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд
- •48. Размещение государственного заказа без проведения торгов
- •49. Глава муниципального образования, иные выборные должностные лица местного самоуправления: статус, функции, порядок выборов и отчетность
- •50. Особенности функционирования представительного органа местного самоуправления
- •51. Понятие территориальных основ местного самоуправления в рф
- •52. Устав муниципального образования
- •53. Европейская Хартия местного самоуправления: цель создания и структура
- •54. Понятие и виды организационных форм осуществления местного самоуправления
- •55. Территориальное общественное самоуправление (тос): понятие, характеристика
- •56. Экономические основы местного самоуправления в рф: местный бюджет: понятие, структура
- •57. Муниципальная собственность: понятие, состав, реестр муниципальной собственности и порядок управления
- •58. Муниципальная служба: понятие и принципы управления
- •59. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России
- •60. Организация местной власти в ссср
- •61. Реформа местного самоуправления второй половины 1980-х гг. До принятия Конституции рф 1993 г. И перспективы развития в настоящее время
- •62. Органы местного самоуправления (омс): состав, структура, полномочия, ответственность, акты
- •Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления:
- •63.Экономические системы. Основные вопросы экономики. Характеристики и классификации экономических систем.
- •8.Список ЛитературЫ для подготовки к экзамену
8.Список ЛитературЫ для подготовки к экзамену
А. Основная литература.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 1997.
Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России//ГиП. 2003.№7.
Государственная служба в Российской Федерации: Сборник нормативных актов / Сост. Старилов Ю.Н. Воронеж, 1995.
Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. М., 1997.
Государственная служба: теория и организация / Под ред. В.Е.Охотского и В.Г.Игнатова. Ростов н/Д., 1998.
Государственная служба в странах европейского сообщества// Реформа государственного аппарата. - М.,1992.
Государственная служба. Общие проблемы. Зарубежный опыт. Вып.1. – М., 1994.
Государственное и муниципальное управление: Справочник. - М.1997.
Государство в меняющемся мире: Выборочные показатели мирового развития. Отчет о мировом развитии – 1997 //Вопросы экономики. 1997. №7.
Зяблюк Н.Г. Формы и методы лоббистской деятельности (Американский опыт и возможности его использования). М. ТПП РФ. 1993.
Илышев А. Госаппарат в Японии: опыт реформы//Международная жизнь.1996.№ 8.
Илышев А. Япония: административная реформа и государственный аппарат // Проблемы теории и практики управления. 1996. № 5.
Кабашов С.Ю. Государственная служба РФ. Учебное пособие. - М.: «Флинта», «Наука», 2009.
Коломийцев В.Ф. Подготовка государственных служащих во Франции // Государство и право. 1993. №11.
Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики. М.1998.
Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.1997.
Лоббизм и его место в общественно-политической жизни. Материалы межд. конференции. М.1993; 1998.
Лоббизм //Власть. 1993.№ 2,3.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. ФЗ от 06.10.2003г. №131.
Оболонский А.В. Бюрократия и государство. М., 1996.
Оболонский А.В. Эволюция государственной службы в Великобритании // Государство и право. 1996. № 6.
Оболонский А.В. Государственная служба США: история и современность // Государство и право. 1999. №4.
О государственной гражданской службе Российской Федерации. Проект ФЗ №369418-3. Внесен Президентом РФ.
О лоббизме. Инициативный законопроект // Государство и право. 1998. №12.
О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах. Указ Президента РФ от 23.07.2003г. №824
Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: Пять стратегий обновления государства. Пер. с англ./Общ. ред. и вступ. ст. Л.И.Лопатникова.- М.:ОАО Изд. группа «Прогресс», 2001.
О Правительстве Российской Федерации. Федеральный конституционный закон №2-ФКЗ 17 декабря 1997 г.
О системе государственной службы Российской Федерации. №58-ФЗ от 27.05.2003, (ред. от 02.07.2013).
О структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 17.05.2000 №867.
О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 09.03.2004 №314.
Охотский Е.В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации//ГиП.2003.№9.
Пещеров Г.И. Современные проблемы государственного и муниципального управления. Монография. – М.: Изд-во МГОУ, 2007.
Пещеров Г.И. Система государственного и муниципального управления. Учебник. М.: МГОУ, 2010.
Пещеров Г.И. Государственное и муниципальное управление. Учебник. М.: МГОУ, 2012.
Регион как субъект политики и общественных отношений. - М.2000.
Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. – С.Петербург: Изд-во Питер, 2006.
Русинов Ф.М. Технология управления производством (Основы проектирования процессов управления в социально-экономических системах). - М.1976.
Рыжов В.С. К судьбе государственного управления//Государство и право. 1999. №2.
Социологический энциклопедический словарь. - М.1998. С.180-181.
Смирнов Э.А. Управленческие технологии как объект функционального аудита //Менеджмент в России и за рубежом. 1998. №6.
Старилов Ю.Н. Административное право: История, методы, нормы. - Воронеж.1999.
Старилов Ю.Н. Служебное право. М., 1996.
Старилов Ю.Н. Институт государственной службы: содержание и структура // Государство и право. 1996. №5.
Страхова О.П. О методах организации управления // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. №5.
Сравнительное государственное управление: теория, реформы, эффективность/ Под ред. Л.В.Сморгунова. - СПбГУ. 2000.
Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента. - М. 1991.
Уваров А.А. О государственных полномочиях в компетенции органов местного самоуправления//Государство и право. 2003. №10.
Файоль А. Общее и промышленное управление. – М. 1991.
Хаманева Н.Ю., Гришковец А.А., Охотский Е.В. Государственная служба в парламенте: отечественный и зарубежный опыт // ГиП. 2003. №7.
Шеваллье Ж. Государственная служба. М., 1996.
Чиркин В.Е. Предметы ведения Федерации и ее субъектов: разграничение, сотрудничество, субсидиарность //ГиП. №5. 2002.
Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии //ГиП.2003.№7.
Элейзер Д.Дж. Сравнительный федерализм // Полис. 1995. №5.
Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности. - М. 1997.
Эффективность государственного управления: Пер. с англ./ Общ.ред.С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева.-М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономич. ж-л, Изд-во АО «Консалтбанкир», 1998.
Б. Дополнительная литература.
Андре Ален. Национализм – федерализм – демократия. Пример Бельгии. Левен. 1994.
Антонович А.Я. Курс государственного благоустройства (полицейского права). Киев. 1890.
Бызов Л. Производственный процесс учреждения.//Техника управления. 1925. №10.
Государство, право и межнациональные отношения в странах западной демократии. - М. 1993.
Государственное управление и государственная служба за рубежом: Курс лекций/под общ.ред.проф.В.В.Чубинского. - СПб.: изд-во «Образование – Культура»; изд-во СЗАГС, 1998.
Книга Правителя области Шан. - М. 1995.
Корицкий Э.Б., Нинциева Г.В., Шетов В.Х. Научный менеджмент: российская история. - СПб. 1999.
Кравченко А.И. Классики социологии менеджмента: Ф.Тейлор и А.Гастев. - СПб. 1998.
Кравченко А.И. История менеджмента. - М. 1999.
Курашвили Б.П. Очерки теории государственного управления. – М. 1987.
Моль Р. Наука полиции по началам юридического государства. СПб. 1871.
Пикулькин А.В. Система государственного управления. Учебник для вузов. - М.1997.
Пригожин А.И. Организационные управленческие патологии // Общественные науки и современность. - 1998. №3.
Пушкарева Г.В. Государственная бюрократия как объект исследования // Общественные науки и современность. 1998. №5.
Райсс М. Оптимальная сложность управленческих структур// Проблемы теории и практики управления. – 1994. №5.
Рапопорт В.С. Диагностика управления: практический опыт и рекомендации. - М. 1988.
Розмирович Е. Академизм как очередной этап нашей работы // Техника управления. №11, 1925.
Розмирович Е. Принципы методологии и организационной политики в Технике Управления. - М. 1930.
Розенбаум Ю.А. Государственная служба как фактор укрепления целостности Российского федеративного государства // Государство и право. 1999. № 4.
Романова В.Б. Организация исполнительной власти в штате Висконсин // США. Экономика, политика, идеология. 1998. № 4.
Российский конституционализм: политический режим в региональном контексте. - М. 2000.
Степанов Я. Первые два периода существования науки о полиции в Германии. Казань. 1869.
Сунь-цзы. Искусство войны. - В.кн.: Конрад Н.И. Синология. 1998.
Трифонов А.Г., Межуев Б.В. Генерал-губернаторство в российской системе территориального управления: Опыт исторической реминесценции // Полис. 2000. №5.
Штейн Л. Учение об управлении и право управления. Пер. с нем. - СПб. 1874.
Юсти. Основание силы и благосостояния царств, или подробное начертание всех знаний, касающихся до государственного благочиния. СПб. 1772-1778.
В.Специальная литература
Алиев В.Г. Теория организации. – М.: ЗАО Изд-во «Экономика», 2003.
Балдин К.В., Воробьев С.Н. Управленческие решения. Учебник. – М.: Дашков и К, 2005.
Бурганова Л.А. Теория управления. Учебное пособие. – М.: ИНФРА, 2005.
Бушов В.И., Игнатов В.Г. Основы региональной экономики. Учебник для вузов. – Ростов-на-Дону, 2000.
Васильев В.И. Местное самоуправление. Учебное научно-практическое пособие. - М.,1999.
Гапоненко А.П., Панкрухина А.П. Теория управления. Учебник. – М.: РАГС, 2004.
Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. – С.Пб, 1998.
Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. - М.: Проспект, 2004.
Государственное управление: теория и организация. Учебник. - М.: Изд-во "Статут", 2000.
Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. Учебник для вузов. – М.: 2000.
Игонина Л.Л. Муниципальные финансы. – М.: 2003.
Кибанова А.Я. Управление персоналом организации. – М.: ИНФРА-М, 2003.
Конституция Российской Федерации. - М, 1993.
Коренченко Р.А. Общая теория организации. Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2003.
Масляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: 2004.
Мильнер Б.З. Теория организации. Учебник для вузов. – М.: Инфос, 2002.
Миронов В.В. Принципы принятия управленческих решений в системе федеральных органов исполнительной власти. Учебно-методическое пособие. – М.: Современные тетради, 2003.
Осейчку В.И. Теория управления. – Тюмень: ТГУ, 2002.
Парахина В.Н. Основы теории управления. Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2003.
Пронин Ю.Н. Управленческие решения. Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
Пугачев В.П. Руководство персоналом организации. Учебник. – М.: Рспект пресс, 2002.
Рогожин С.В. Теория организации. – М.: Изд-во «Экзамен», 2002.
Фатаутдинов Р.А. Управленческие решения. Учебник для вузов. – М.: ИНТРА, 2002.
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» №79-ФЗ от 27.7.2004.
Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» №58-ФЗ от 27.5.2003.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ от 6 октября 2003 г.
Финансы – кредит. Под редакцией М.В. Романовского, Г.Н.Белоглазовой. – М.: 2003.
Чавкин А.М. Методы и модели рационального управления в рыночной экономике: Разработка управленческих решений. – М.: Финансы и статистика, 2001.
Указанная в программе литература является минимально необходимой для подготовки к экзамену. Помимо неё студентам рекомендуется пользоваться конспектами лекций, прочитанных по соответствующим разделам и литературой, указанной в программах к этим курсам.
Методическое пособие предназначено для подготовки к экзаменам по дисциплине «Система государственного и муниципального управления», обучающимся по направлениям бакалавриата, специалитета и магистратуры по профилю «Государственное и муниципальное управление».
Приложение 1
Система государственного управления в РФ
Приложение 2
Система государственного управления в США
Приложение 3
Система государственного управления в Британии
Приложение 4
Система государственного управления Франции
Приложение 5
Система государственного управления Германии
Приложение 6
Система государственного управления Швеции
Приложение 7
Система государственного управления Италии
Приложение 8
Система государственного управления Китая
Приложение 9
Система государственного управления Японии
Приложение 10