24. Федеральные органы государственной власти особой компетенции

К федеральным органам государственной власти особой компетенции относятся - Прокуратура РФ, Центральный Банк России, Счетная палата РФ, Федеральное казначейство и Центральная избирательная комиссия РФ. Каждый из них наделен особыми полномочиями.

К компетенции Прокуратуры РФ относится:

1. прокурорский надзор за исполнением законности;

2. надзор за деятельностью правоохранительных органов;

3. контроль за деятельностью оперативно-розыскных органов, органов дознания и органов следствия;

4. контроль за выполнением статей Конституции РФ;

5. контроль за соблюдением прав и обязанностей гражданина РФ.

К компетенции Банка России относятся:

1. участие в процессе принятия экономической политики РФ;

2. распределение денежной массы по субъектам РФ;

3. контролирование валютных потоков и защита национальной валюты;

1. развитие банковской системы РФ;

4. регистрация лицензий банков и контроль за соблюдением банковского законодательства РФ;

1. аудиторская деятельность.

К компетенции Федерального казначейства относятся:

1) контроль и регулирование целевого использования денежных средств;

2. контроль деятельности внебюджетных фондов, их финансовых операций;

3. проведение контрольных операций и проверок финансовых операций субъектов РФ, счетов и порядка их использования;

4. контроль над проведением устранений выявленных нарушений;

5. взыскание с субъектов средств, бюджетных или внебюджетных, выявленных в нецелевом использовании, с возможным наложением штрафных санкций;

6) создание муниципального казначейства для эффективного управления местным бюджетом.

К компетенции Счетной палаты относятся:

1) проведение анализа эффективности вложения бюджетных средств;

2)контроль рациональности использования денежных средств целевого назначения;

3. предварительное изучение и контроль распределения финансов в процессе принятия закона о бюджете;

4. выполнение контрольной функции за деятельностью Федерального казначейства;

5. текущие проверки использования средств получателями бюджетных денежных средств;

6. разработка и совершенствование контрольной политики потоков и использования денежных средств в РФ;

7. организация комплексных проверок деятельности Центрального Банка России, Федерального казначейства РФ и других госорганов РФ.

25. Федеральные органы исполнительной власти: организационно-правовые формы, структура, полномочия

Руководствуясь ст. 78 Конституции РФ, федеральные органы исполнительной власти формируют свои территориальные органы, назначают должностных лиц соответствующих территориальных органов с целью осуществления свои полномочии. Согласно ст. 114 Конституции РФ структура федеральных органов исполнительной власти определяет полномочия и организационно-правовую форму федеральных органов исполнительной власти. Указом Президента РФ от 22.09.1998 г. №1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп. от 29 ноября 2004 г.) сформирована структура федеральных органов исполнительной власти; Правительство РФ, федеративные министерства РФ, Государственные комитеты РФ, Федеральные комиссии РФ, Федеральные службы РФ, Российские агентства, Федеральные надзоры РФ, иные федеральные органы исполнительной власти РФ.

Министерствами РФ являются федеральные органы исполнительной власти, которые осуществляют государственную политику и управление в сферах государственной деятельности.

Государственные комитеты РФ, Федеральные комиссии РФ являются федеральными органами исполнительности власти, регулирующими вопросы межотраслевой координации на коллегиальной основе, а также вопросы функционального регулирования определенной сферы деятельности.

Структура федеральных органов исполнительной власти состоит из шести государственных комитетов РФ и двух комиссий.

Федеральные службы РФ, Российские агентства и Федеральные надзоры РФ - органы исполнительной власти; наделенные специальными полномочиями в определенных сферах деятельности. Федеральные службы РФ представлены тринадцатью службами. Российские агентства в составе восьми агентств подчиняются Президенту РФ и Правительству РФ. Два федеральных надзора РФ подчиняются Президенту РФ.

Организационно-правовые формы органов исполнительной власти:

1) Правительство (РФ, республики, федерального города, края, области);

2) министерства (федеральные, республиканские);

3) государственные комитеты (федеральные, республиканские);

4. федеральные комиссии (российские агентства, федеральные службы, надзоры);

5. мэрии (администрации субъектов Федерации);

6) департаменты (главные управления).

Полномочия федеральных органов исполнительной власти РФ:

1. общее руководство отраслью;

2. анализ и прогнозирование развития профильных направлений, отраслей;

3. формирование благоприятных условий для осуществления хозяйственной деятельности предприятий и организаций;

4. оперирование информационными данными в пределах компетенции исполнительного органа.