Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Metodicheskoe_posobie_po_pod-ke_k_ekz.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.57 Mб
Скачать

14. Администрация Президента рф

Администрация Президента РФ является государственным органом, контролирующим исполнение решений, принятых Президентом РФ и Администрацией Президента РФ. Руководство деятельностью Администрации Президента РФ входит в компетенцию Президента РФ.

Президент РФ издает акты следующих видов:

указы;

распоряжения.

Указы Президента РФ могут быть:

нормативными;

ненормативными (правоприменительными).

Нормативный указ - правовой акт, относящийся к неопределенному кругу физических и юридических лиц, госорганов, организаций, действующий длительное время и содержащий нормы права.

Ненормативный (правоприменительный) указ индивидуальный акт о назначении того или иною лица на определенную должность.

Распоряжение Президента РФ - индивидуальный акт организационного характера.

Акты издаются Президентом РФ самостоятельно, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории РФ. По своей юридической силе указы и распоряжения Президента РФ - подзаконные акты.

Указы и распоряжения согласовываются в Правительстве РФ и Администрации Президента РФ, с помощниками Президента, проходят юридическую экспертизу, после чего руководитель Администрации президента представляет их Президенту РФ.

Подписанные президентом указы и распоряжения (если они не содержат сведений, составляющих государственную тайну) в 10-дневный срок с момента подписания публикуются в «Российской газете» или Собрании законодательства РФ и, если они носят нормативный характер, то в течение 7 дней (если указом не предусматривается иной срок) вступают в силу.

Через издаваемые акты Президент РФ:

осуществляет свои должностные функции;

заполняет пробелы в праве.

Функциями руководителя Администрации Президента РФ являются:

  1. руководство и контроль за осуществлением деятельности Администрации;

  2. координация ее работы.

Для обеспечения деятельности Президента РФ Администрация выполняет следующие функции:

  1. разработку законопроектов, их внесение в порядке законодательной инициативы Президента РФ в Государственную думу РФ, а так же предложение о принятии или отклонении федеральных законов, выдвинутых в Государственную думу;

  2. подготовку заключения по законопроектам Государственной думы, обращениям, поручениям, распоряжениям, их согласование с соответствующими органами власти для дальнейшего представления Президенту РФ;

  3. обеспечение обнародования федеральных законов, указов, распоряжений Президентом РФ;

4) подготовку материалов для выступлений и посланий Президента Федеральному собранию РФ;

5) обеспечение деятельности совещательных, консультативных и иных органов при Президенте РФ и взаимодействия Президента РФ:

а) с общественными религиозными объединениями;

б) политическими партиями;

в) существующими структурами гражданского общества;

г) международными организациями;

  1. осуществление контроля за исполнением решений, принятых Президентом РФ;

  2. подготовку предложений Президенту РФ об обеспечении надлежащей работы органов государственной власти.

Состав Администрации Президента РФ:

  1. руководитель Администрации Президента РФ;

  2. два заместителя руководителя Администрации Президента РФ;

  3. помощники Президента РФ;

  4. пресс-секретарь Президента РФ;

  5. руководитель протокола Президента РФ;

  6. полномочные представители Президента РФ в федеральных округах;

  7. полномочные представители Президента РФ в органах государственной власти (СФ, ГД, Конституционный Суд);

  8. Советники Президента.

Подразделения, входящие в состав Администрации Президента РФ:

1) аппараты:

а) Совета безопасности РФ;

б) полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах;

в) советников Президента РФ;

  1. Канцелярия Президента РФ;

  2. Контрольное управление Президента РФ;

  3. Референтура Президента РФ;

  4. секретариат руководителя Администрации Президента РФ.

6) Управление Президента РФ по внешней политике,

7) Управление Президента РФ по внутренней политике,

8) Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам,

9) Управление Президента РФ по вопросам государственной службы,

10) Управление Президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан;

11) Управление информационного и документационного обеспечения Президента РФ;

12) Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан;

13) Управление пресс-службы и информации Президента РФ;

14) Протокольно-организационное управление Президента РФ;

15) Экспертное управление Президента РФ;

16) Государственно-правовое управление;

17) Управление по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами.

Общее руководство Администрацией Президента РФ осуществляет Президент РФ.

Непосредственное руководство деятельностью Администрации Президента РФ, координацию работы ее структурных подразделений осуществляет Руководитель Администрации президента РФ.