
- •6.Вопросы на итоговый (государственный) междисциплинарный экзамен
- •7.Примерный Перечень вопросов и ответов на экзамене (зачете) по дисциплине система государственного и муниципального управления
- •Основные хозяйственные модели: понятие, характеристика.
- •Государственная политика: содержательный аспект.
- •Государство: понятие, основные признаки и их характеристика. Формы правления, формы государственного устройства, функции, государственный аппарат.
- •1. Государственное управление: понятие, объект и предмет исследования, основные принципы формирования системы государственного управления, перспективы развития
- •2. Государственное управление: теоретико-методологический аспект
- •3. Эволюция науки государственного и муниципального управления, ведущие школы и направления в теории государственного управления
- •Исторический аспект теории государственного управления
- •Основные векторы развития науки государственного управления
- •5. Основные хозяйственные модели: понятие, характеристика
- •6. Государственная политика: содержательный аспект
- •7. Государство: понятие, основные признаки и их характеристика. Формы правления, формы государственного устройства, функции, государственный аппарат.
- •8. Принципы, формы, методы и средства государственного управления
- •9. Эффективность государственного управления: понятие, критерии
- •10. Государственная власть и государственное управление: соотношение понятий и принципы организации
- •11. Система государственного управления зарубежных стран (сша, Британии, фрг, Франции)
- •12. Конституционные основы государственной власти и управления в России
- •13. Институт Президента рф: статус, полномочия, ответственность
- •14. Администрация Президента рф
- •15. Федеральное собрание рф: порядок формирования, правовая основа деятельности, структура и полномочия
- •16. Структура и организация деятельности Совета Федерации фс рф
- •17. Структура и организация деятельности Государственной Думы фс рф
- •18. Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •19. Совет Безопасности рф
- •20. Правительство рф в системе государственной власти
- •21. Понятие и система государственной службы в рф
- •22. Эволюция реформ государственного управления в России. Деятельность и реформа федеральных органов исполнительной власти 2004 г.
- •23. Судебная власть в рф: функции, состав, порядок формирования и полномочия
- •24. Федеральные органы государственной власти особой компетенции
- •25. Федеральные органы исполнительной власти: организационно-правовые формы, структура, полномочия
- •26. Государственный совет рф: место и роль в системе государственных органов
- •27. Государственное устройство рф. Федеративные отношения. Состав Российской Федерации
- •28. Разграничение предметов ведения Российской Федерации и субъектов рф
- •29. Образование федеральных округов. Полномочный представитель Президента рф
- •30. Система органов государственной власти субъектов рф: принципы и правовая основа деятельности
- •31. Высшее должностное лицо (глава) субъекта Федерации: правовое положение и полномочия
- •32. Система органов исполнительной власти в субъектах Федерации
- •33. Законодательные (представительные) органы власти субъектов Федерации: модели организации, структура, функции
- •34. Контроль за деятельностью органов государственной власти субъектов Федерации
- •35. Государственная региональная политика: теоретические подходы, основные направления, механизмы реализации
- •36. Государственные управленческие решения: понятие, виды, технология разработки и реализации
- •37. Государственная информационная система: виды, структура, роль в системе управления
- •38. Управление продвижением региона: имидж, план, связи с общественностью
- •39. Государственное регулирование экономики: цели, формы, и методы
- •40. Государственное управление социальной и культурной сферами
- •41. Государственное управление административно-политической сферой
- •42. Государственное управление в чрезвычайных и конфликтных ситуациях
- •43. Муниципальное управление в России: понятие, содержание, принципы, полномочия и перспективы развития
- •44. Сравнительный анализ местного самоуправления в России и за рубежом: модели местного самоуправления
- •45. Муниципальные образования в России: понятие, виды, признаки, задачи, функции, полномочия
- •46. Город, как муниципальное образование
- •47. Закупка продукции, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд
- •48. Размещение государственного заказа без проведения торгов
- •49. Глава муниципального образования, иные выборные должностные лица местного самоуправления: статус, функции, порядок выборов и отчетность
- •50. Особенности функционирования представительного органа местного самоуправления
- •51. Понятие территориальных основ местного самоуправления в рф
- •52. Устав муниципального образования
- •53. Европейская Хартия местного самоуправления: цель создания и структура
- •54. Понятие и виды организационных форм осуществления местного самоуправления
- •55. Территориальное общественное самоуправление (тос): понятие, характеристика
- •56. Экономические основы местного самоуправления в рф: местный бюджет: понятие, структура
- •57. Муниципальная собственность: понятие, состав, реестр муниципальной собственности и порядок управления
- •58. Муниципальная служба: понятие и принципы управления
- •59. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России
- •60. Организация местной власти в ссср
- •61. Реформа местного самоуправления второй половины 1980-х гг. До принятия Конституции рф 1993 г. И перспективы развития в настоящее время
- •62. Органы местного самоуправления (омс): состав, структура, полномочия, ответственность, акты
- •Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления:
- •63.Экономические системы. Основные вопросы экономики. Характеристики и классификации экономических систем.
- •8.Список ЛитературЫ для подготовки к экзамену
14. Администрация Президента рф
Администрация Президента РФ является государственным органом, контролирующим исполнение решений, принятых Президентом РФ и Администрацией Президента РФ. Руководство деятельностью Администрации Президента РФ входит в компетенцию Президента РФ.
Президент РФ издает акты следующих видов:
указы;
распоряжения.
Указы Президента РФ могут быть:
нормативными;
ненормативными (правоприменительными).
Нормативный указ - правовой акт, относящийся к неопределенному кругу физических и юридических лиц, госорганов, организаций, действующий длительное время и содержащий нормы права.
Ненормативный (правоприменительный) указ индивидуальный акт о назначении того или иною лица на определенную должность.
Распоряжение Президента РФ - индивидуальный акт организационного характера.
Акты издаются Президентом РФ самостоятельно, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории РФ. По своей юридической силе указы и распоряжения Президента РФ - подзаконные акты.
Указы и распоряжения согласовываются в Правительстве РФ и Администрации Президента РФ, с помощниками Президента, проходят юридическую экспертизу, после чего руководитель Администрации президента представляет их Президенту РФ.
Подписанные президентом указы и распоряжения (если они не содержат сведений, составляющих государственную тайну) в 10-дневный срок с момента подписания публикуются в «Российской газете» или Собрании законодательства РФ и, если они носят нормативный характер, то в течение 7 дней (если указом не предусматривается иной срок) вступают в силу.
Через издаваемые акты Президент РФ:
осуществляет свои должностные функции;
заполняет пробелы в праве.
Функциями руководителя Администрации Президента РФ являются:
руководство и контроль за осуществлением деятельности Администрации;
координация ее работы.
Для обеспечения деятельности Президента РФ Администрация выполняет следующие функции:
разработку законопроектов, их внесение в порядке законодательной инициативы Президента РФ в Государственную думу РФ, а так же предложение о принятии или отклонении федеральных законов, выдвинутых в Государственную думу;
подготовку заключения по законопроектам Государственной думы, обращениям, поручениям, распоряжениям, их согласование с соответствующими органами власти для дальнейшего представления Президенту РФ;
обеспечение обнародования федеральных законов, указов, распоряжений Президентом РФ;
4) подготовку материалов для выступлений и посланий Президента Федеральному собранию РФ;
5) обеспечение деятельности совещательных, консультативных и иных органов при Президенте РФ и взаимодействия Президента РФ:
а) с общественными религиозными объединениями;
б) политическими партиями;
в) существующими структурами гражданского общества;
г) международными организациями;
осуществление контроля за исполнением решений, принятых Президентом РФ;
подготовку предложений Президенту РФ об обеспечении надлежащей работы органов государственной власти.
Состав Администрации Президента РФ:
руководитель Администрации Президента РФ;
два заместителя руководителя Администрации Президента РФ;
помощники Президента РФ;
пресс-секретарь Президента РФ;
руководитель протокола Президента РФ;
полномочные представители Президента РФ в федеральных округах;
полномочные представители Президента РФ в органах государственной власти (СФ, ГД, Конституционный Суд);
Советники Президента.
Подразделения, входящие в состав Администрации Президента РФ:
1) аппараты:
а) Совета безопасности РФ;
б) полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах;
в) советников Президента РФ;
Канцелярия Президента РФ;
Контрольное управление Президента РФ;
Референтура Президента РФ;
секретариат руководителя Администрации Президента РФ.
6) Управление Президента РФ по внешней политике,
7) Управление Президента РФ по внутренней политике,
8) Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам,
9) Управление Президента РФ по вопросам государственной службы,
10) Управление Президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан;
11) Управление информационного и документационного обеспечения Президента РФ;
12) Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан;
13) Управление пресс-службы и информации Президента РФ;
14) Протокольно-организационное управление Президента РФ;
15) Экспертное управление Президента РФ;
16) Государственно-правовое управление;
17) Управление по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами.
Общее руководство Администрацией Президента РФ осуществляет Президент РФ.
Непосредственное руководство деятельностью Администрации Президента РФ, координацию работы ее структурных подразделений осуществляет Руководитель Администрации президента РФ.