- •Конспект лекций по дисциплине «обеспечение авиационной безопасности»
- •Лист регистрации дополнений и изменений.
- •Введение.
- •Тема 1. Общие сведения о терроризме, актах незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. Состояние авиационной безопасности в га рф.
- •Особенности современного терроризма
- •Предпосылки терроризма на воздушном транспорте:
- •Причины, цель, методы, средства терроризма
- •Взрывы, поджоги, обстрелы в местах скопления людей
- •Средства
- •Терроризм
- •Причины
- •Характеристика террористов (преступников).
- •Особенности техники захвата:
- •Основные способы:
- •Акты незаконного вмешательства в деятельность га
- •Факторы привлекательности воздушного транспорта как объекта террористической акции
- •Воздушный транспорт как объект террористической акции
- •Покушения на жизнь государственных деятелей
- •Террористическая атака здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке
- •Предшественники теракта 11 сентября
- •Тема 2. Основные данные о взрывных устройствах, взрывчатых веществах, оружии, боеприпасах. Средства осуществления террористических актов.
- •Взрывные устройства и их элементы.
- •Бризантные взрывчатые вещества.
- •Метательные вв (пороха).
- •Средства взрывания.
- •Взрывные устройства.
- •Пиротехнические средства.
- •Зажигательные устройства.
- •Стрелковое и холодное оружие.
- •Оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия.
- •Виды оружия.
- •Служебное оружие.
- •Боевое ручное стрелковое и холодное оружие.
- •Холодное оружие.
- •Виды холодного оружия:
- •Перечень предметов, запрещенных к перевозке на гражданских вс.
- •Воспламеняющиеся твердые вещества:
- •Окисляющие вещества и органические перекиси:
- •Радиоактивные материалы;
- •Огнестрельное, газовое, пневматическое, холодное и механическое оружие всех видов:
- •В вещах, находящихся при пассажире:
- •Тема3. Нормативно-правовая база обеспечения авиационной безопасности в га рф. Стандарты и Рекомендуемая практика икао по авиационной безопасности.
- •Стратегические задачи икао в области аб:
- •Перечень конвеций икао
- •Содержание Приложения 17 к Конвенции о международной гражданской авиации
- •Международные стандарты и рекомендуемая практика
- •Глава 1. Определения глава 2. Общие принципы
- •Глава 3. Организация
- •Глава 4. Превентивные меры безопасности
- •Глава 5. Руководство ответными действиями в связи с актами незаконного вмешательства
- •Руководство икао по безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, назначение и основное содержание.
- •9 Февраля 2007 г. Подписан Федеральный Закон № 16-фз «о транспортной безопасности».
- •Основные понятия:
- •Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности.
- •Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются:
- •Ограничения при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности.
- •Информационное обеспечение в области транспортной безопасности.
- •19 Марта 1997 г. Подписан Федеральный Закон № 60-фз «Воздушный Кодекс рф».
- •Статья 58. Права командира воздушного судна
- •Статья 83. Авиационная безопасность
- •Статья 84. Обеспечение авиационной безопасности
- •Статья 85. Предполетный и послеполетный досмотры
- •30 Июля 1994 г. Утверждено Постановление Правительства рф № 897 «о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности га от анв».
- •Аб гражданской авиации России осуществляются на основе следующих основных принципов:
- •Система аб аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта) включает следующие меры:
- •Действия в чрезвычайных ситуациях:
- •28 Ноября 2005 г. Приказом Минтранса России № 142 утверждены Федеральные авиационные правила (фап) «Требования авиационной безопасности к аэропортам».
- •Общие положения.
- •Организация и обеспечение авиационной безопасности в аэропорту.
- •Организация и обеспечение пропускного и внутри объектового режима в аэропорту.
- •Организация и обеспечение охраны воздушных судов и объектов аэропорта.
- •Организация и обеспечение предполетного и послеполетного досмотра на территории аэропорта
- •Организация и обеспечение предполетного досмотра воздушных судов.
- •Обеспечение мероприятий по урегулированию чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.
- •18 Апреля 2008 г. Приказом Минтранса России № 62 утверждена «Программа авиационной безопасности гражданской авиации Российской Федерации».
- •Цель Программы.
- •Правовая основа.
- •Тема 4. Основы обеспечения авиационной безопасности в аэропорту, в авиапредприятии, у эксплуатанта.
- •Организация авиационной безопасности гражданской авиации в рф.
- •Основные функции саб аэропорта (авиапредприятия)
- •Функции службы аб аэропорта
- •Система охраны контролируемых зон.
- •Система охраны особо важных объектов.
- •Охрана вс.
- •Вс находится под ответственностью:
- •Организация пропускного и внутриобъектового режима.
- •Проведение послеполетного досмотра в аэропорту прибытия.
- •Технические средства обеспечения аб.
- •Лицо, принявшее угрозу непосредственно от населения, должно:
- •Тема 6. Оборудование вс в целях обеспечения авиационной безопасности. Оборудование воздушных судов с целью обеспечения авиационной безопасности.
- •Специальное оборудование вс с целью обеспечения аб
- •Оборудование вс с целью обеспечения аб
- •Конструктивно-техническое оборудование для предотвращения анв на борту вс.
- •Специальные стоянки для вс в случае анв.
- •Порядок приемки оружия от пассажиров в аэропорту отправления.
- •Порядок доставки оружия на борт вс.
- •Порядок выдачи оружия пассажирам в аэропорту назначения. Порядок доставки оружия с борта вс.
- •Порядок выдачи оружия пассажирам.
- •Инспектор саб по досмотру, выдающий оружие обязан:
- •При перевозке лиц с оружием аэропорт (эксплуатант) обязан:
- •Меры авиационной безопасности при перевозке потенциально опасных пассажиров.
- •Тема 7. Предполетный досмотр воздушного судна. Особенности проведения дополнительного досмотра (на земле и в полете).
- •Проведение досмотра воздушного судна.
- •При предполетном досмотре осуществляется:
- •Проведение досмотра воздушного судна.
- •При выполнении транзитных рейсов.
- •Правила проведения досмотра вс.
- •При обнаружении во время предполетного досмотра подозрительного предмета необходимо:
- •Досмотр вс по прилету производиться:
- •Дополнительные досмотры воздушных судов проводятся в условиях высокой степени угрозы:
- •Процедура опознания багажа.
- •Досмотр в полете воздушного судна, ручной клади пассажиров, личный досмотр пассажиров.
- •Поиск взрывного устройства проводить с соблюдением чрезвычайной осторожности.
- •Ручной досмотр вещей, находящихся при пассажире.
- •Рекомендуется:
- •Личный досмотр пассажиров.
- •И так Вы произвели досмотр верхней части тела.
- •Помните, что в высоких сапогах может быть спрятано оружие.
- •Особое внимание уделите пояснице и области находящейся под ремнем.
- •Тема 8. Действия членов экипажа в чрезвычайной обстановке на борту воздушного судна.
- •Действия экипажа при возникновении в полете угрозы захвата и угона вс. Действия командира вс.
- •Действия бортпроводников.
- •Цель переговоров:
- •Следует знать:
- •Члены экипажа должны:
- •Необходимые (желательные) качества для ведения переговоров:
- •Выбор времени для переговоров.
- •Основные принципы переговоров:
- •Стиль ведения переговоров:
- •Некоторые категории (типы) преступников:
- •Действия командира вс и экипажа при получении сообщения о наличии на борту взрывного (зажигательного) устройства:
- •В случае, когда вс с пассажирами на борту находится на земле (на стоянке, выполняет руление):
- •В случае, когда вс произвело взлет и находится в районе аэродрома:
- •В случае, когда вс выполняет полет на заданном эшелоне:
- •Действия экипажа вс при обнаружении взрывного устройства (любого подозрительного предмета, не принадлежащего никому из пассажиров).
- •Наименее опасные места размещения ву в случае его взрыва по типам вс должны быть маркированы:
- •Действия бортпроводников при перемещении опасного предмета на борту вс.
- •Действия членов экипажей вс при нарушении пассажиром правил поведения на борту вс.
- •Международные правовые акты и документы
- •Нормативные правовые акты и документы Российской Федерации
- •Ведомственные нормативные документы
- •Учебные пособия по авиационной безопасности
- •Учебно-методические материалы и тсо.
- •Разработано преподавателем ауц: Пересада с.В.
Перечень конвеций икао
-
№
Конвенция
Наименование документа
1
Чикагская конвенция 1944г.
Конвенция о международной гражданской авиации (подписана в Чикаго 07.12.44). Является уставом ИКАО.
2
Токийская конвенция 1963г.
Конвенция о правонарушениях и некоторых других действиях, совершенных на борту воздушного судна (подписана в Токио 14.09.63, вступила в силу 04.12.69). Касается всех преступлений, совершаемых на борту ВС, а также других актов, угрожающих безопасности полета. Государство обязано обеспечить возвращение контроля за воздушным судном его командиру и взять под стражу преступников.
3
Гаагская конвенция 1970г.
Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (подписана в Гааге 16.12.70, вступила в силу 14.10.71). Государства признали АНВ серьезным преступлением. Конвенция устанавливает принцип: «выдай или накажи», т.е. любой преступник должен быть наказан.
4
Монреальская конвенция 1971г.
Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (подписана в Монреале 23.09.71, вступила в силу 26.01.73). Конвенция расширяет перечень признаков, определяющих те или иные действия в качестве АНВ. Документ увеличивает перечень полномочий государств по осуществлению своей юрисдикции.
5
Монреальский дополнительный протокол 1988г.
Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, принятую в Монреале 23.09.71 (подписан в Монреале 24.02.88, вступил в силу 06.08.89). Касается преступлений, совершаемых в аэропорту и угрожающих его безопасности.
6
Монреальская конвенция 1991г.
Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения (подписана в Монреале 01.03.91, вступит в силу после ратификации 35 государствами с учетом определенных условий). Государства обязаны принять меры по запрещению несанкционированного производства взрывчатых веществ.
Соглашение о сотрудничестве по обеспечению защиты ГА от АНВ 1995 года. Соглашение государств-участников содружества независимых государств (СНГ) по принятию единых мер для обеспечения безопасности ГА.
Все эти конвенции являются универсальной базой борьбы с различными видами незаконного вмешательства в деятельность ГА и послужили основой для Приложения №17 к Чикагской конвенции, первое издание 22.03.74 г., шестое издание 2006 года.
Приложение № 17 к Чикагской Конвенции 1944 года. Все государства должны иметь национальную программу по авиационной безопасности. «Безопасность. Защита международной гражданской авиации от актов незаконного вмешательства». В документе изложены требования, предъявляемые ИКАО по всем государствам. Нормы, правила и
процедуры ИКАО по авиационной безопасности.
Стандарт ИКАО
- любое
требование к физическим характеристикам,
конфигурации, материальной части,
техническим характеристикам, персоналу
или правилам, единообразное применение
которого признается необходимым
для обеспечения безопасности или
регулярности международной аэронавигации
и которое будут соблюдать Договаривающиеся
государства согласно Конвенции; в
случае невозможности соблюдения
Стандарта Совету в обязательном порядке
направляется уведомление в соответствии
со статьей 38 Конвенции.
Рекомендуемая
практика ИКАО -
любое требование
к тем же объектам единообразное
применение
которого признается желательным
для обеспечения безопасности, регулярности
или эффективности международной
аэронавигации и которое будут стремиться
соблюдать Договаривающиеся государства
согласно Конвенции.