3. Раскройте содержание первых двух статей Основных положений Земельного кодекса

В первых двух статьях Основных положений вновь подчеркивалась незыблемость принципа национализации земли:

1)Постановлениями всероссийских съездов Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, основанными на выраженной революционной воле рабочих и крестьян, право частной собственности на землю, недра, воды и леса в пределах Российской Советской Федеративной Социалистической Республики отменено навсегда.

2)Все земли в пределах РСФСР, в чьём бы ведении они ни состояли, составляют собственность рабоче-крестьянского государства.

Далее отмечалось, что право непосредственного пользования землями из состава единого государственного земельного фонда предоставляется трудовым землевладельцам и их объединениям, городским поселениям, государственным учреждениям и предприятиям. Земли, не находящиеся в непосредственном пользовании, состоят в распоряжении Наркомзема и предоставляются государством по особым постановлениям и на особых условиях учреждениям, обществам, организациям и отдельным лицам. До предоставления в пользование они являются государственным имуществом. Все землепользователи подчиняются общему контролю земельных органов и несут в отношении правильного использования земель обязанности, определяемые кодексом.

4. Раскройте содержание части I кодекса «о трудовом землепользовании»

Часть I кодекса «о трудовом землепользовании» состояла из 10 разделов:

1)О праве на землю трудового пользования.

2)О трудовой аренде земли (временная переуступка прав на землю трудового пользования).

3)О вспомогательном наёмном труде (в трудовых земледельческих хозяйствах.)

4)О земельном обществе (общество землепользователей).

5)О дворе (трудовое земледельческое хозяйство)

6)О порядке трудового землепользования.

7)О переделах земли в обществах с общинным порядком землепользования.

8)Об усадебных и луговых землях.

9)О выделах земли.

10)Об укреплении и устройстве земель трудового землепользования.

В этой части кодекса отмечается, что право на пользование землёй для ведения сельского хозяйства имеют все граждане РСФСР без различия пола, вероисповедания и национальности. Наделение землёй производится или земельным обществом, в состав которого входят желающие получить землю, или земельными органами, если в их распоряжении имеется запасная земля, предназначенная для трудового пользования. Право на землю могло быть осуществлено в составе земельного общества или отдельно в виде:

1)Права на земельный участок в одном или нескольких местах (хутор, отруб, чересполосные участки);

2)Права на долю земли из надела земельного общества;

3)Права на участие в совместном пользовании угодьями земельного общества.

Покупка, продажа, завещание или дарение, а также залог земли объявлялись недействительными, а лица, виновные в их совершении, помимо наказания в уголовном порядке лишались земли, находящейся в их пользовании.

Кодексом законодательно разрешались аренда земли и наем труда; тем самым легализовывались фактически существовавшие в деревне отношения. Но теперь они должны были осуществляться в строго ограниченных размерах и под контролем советских и земельных органов. Законом «О социализации земли» ее аренда запрещалась, но реальные условия деревни были таковы, что многие крестьяне, получив землю, не имели возможности ее обрабатывать и были вынуждены подпольно, на кабальных условиях сдавать её в аренду зажиточным хозяевам, а самим на таких же кабальных условиях наниматься в батраки.

Разрешая аренду земли, государство брало этот процесс под свой контроль, следило за справедливостью сделок, обеспечивало защиту интересов бедноты. Сдача земли в аренду разрешалась на срок более двух ротаций севооборота при условии использования ее только в рамках, предусмотренных кодексом. Субаренда категорически запрещалась. Наемный труд допускался лишь при условии, что все трудоспособные члены семьи нанимателя участвуют в труде наравне с наемными рабочими.